占道应急预案

占道应急预案集锦。

占道应急预案 篇1

为迅速处置特大道路交通事故，最大限度地降低事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规规定，结合我县实际，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于在我县行政区域内发生的以下特大道路交通事故：

（一）一次造成死亡3人以上的道路交通事故；

（二）一次造成重伤11人以上或死亡1人重伤8人以上或死亡2人重伤5人以上的道路交通事故；

（三）一次造成财产损失6万元以上的道路交通事故。

二、组织领导

道路交通事故发生后，应急处置工作在县委、县政府的统一领导下，成立由县长任组长，分管副县长任副组长，有关部门主要负责人为成员的`特大道路交通事故应急处置领导组，负责统一组织、监督和检查事故应急处置工作，研究解决应急处置工作中的有关问题。

领导组下设办公室于县政府办，由县政府办负责人任主任，有关部门负责人任副主任。主要任务是督促有关部门、单位落实领导组的各项决策、命令；协调解决工作中遇到的困难和问题，做好上情下达和下情上传工作。

为加强对事故现场处置工作的领导，成立现场处置领导小组，由一名副县长任组长，事故发生地政府领导、事故车辆主管部门及公安、卫生、民政、交通、保险等部门负责人任副组长。现场处置领导小组下设四个专业组：

（一）抢险组：由事故发生地政府负责，事故发生地政府负责人任组长。主要任务是组织当地公安派出所、武装、民政、卫生等部门人员赶赴现场，及时了解、控制现场情况，搞好现场警戒，维护现场秩序，及时抢救、转移受伤人员，随时与县领导组办公室保持联系，确保信息畅通。

（二）救护组：由县卫生局负责，县卫生局局长任组长，各医疗、医药单位负责人任副组长。主要任务是组织医疗救护队伍、车辆赶赴现场，设立现场临时抢救中心，及时抢救、转移受伤人员，调动医疗人员、器械、药品参加伤员抢救工作。

（三）事故调查组：由县公安局负责，县公安局局长任组长。主要任务是组织交警、消防等部门及当地公安派出所搞好现场警戒，维护现场秩序，疏导现场周围交通，勘查现场，调查取证，并会同有关部门清理事故现场，扑灭火灾，排除险情，恢复道路交通秩序，积极参加救护和理赔等工作。现场勘查可根据需要商请县人民检察院和县监察局派员参加。

（四）善后处理组：由事故发生地政府负责，事故发生地政府负责人任组长，保险公司、事故车辆单位或主管部门以及其他有关部门负责人任副组长。主要任务是转移、安置因道路交通事故受损失的群众，接待和安置前来参加事故处理的遇难者家属，做好后勤保障工作和遇难人员的善后工作。

三、处置原则和要求

（一）事故发生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故报警后，在迅速组织力量赶赴现场的同时，要在1小时内核实清楚情况并向县公安局报告，县公安局迅速报告县委、县政府。

（二）各有关部门接到报告或接到县委、县政府的通知后，要迅速组织力量赶赴现场参加现场处置工作。

（三）首先到达事故现场的部门，要在尽量保护现场的情况下，全力抢救伤员和财物，防止事态进一步扩大及违法犯罪分子趁火打劫。

（四）县事故调查组要积极配合上级有关部门，认真做好事故调查处理工作。

（五）事故赔偿由相关保险公司及事故责任人（单位）按国家有关规定执行。

（六）特大道路交通事故的各项处理工作结束后，各有关部门要写出书面总结报县领导组办公室。

占道应急预案 篇2

为了进一步强化交通安全管理工作，有效地预防和杜绝各类交通事故的发生，保护人民群众和车辆财产不受损失，确保在发生重大交通事故时能迅速、果断、有序地进行救援，特制定以下应急预案。

一、应急领导小组

组长：

副组长：

成员：

二、工作职责

事故发生时，组长和副组长负责协调、指挥救援工作，单位警车临时用作紧急救援车辆，同时做好以下工作：

1、迅速赶往出事现场，救助伤员，控制事故蔓延。

2、保护事故现场，及时向有关领导汇报。

3、维护好救援秩序，制止无关人员进入现场。

4、配合交警或有关部门做好事故调查和善后工作。

三、应急救援的具体办法

1、车辆交通事故发生后保护事故现场的要点：

（1）保护好车辆制动时的拖拉痕迹；

（2）受伤害方行进、终止位置；

（3）双方车辆的位置；

（4）车上的.散落物；

（5）标明和保护好伤（亡）人员的倒位、血迹。

2、及时抢救伤者，采取急救措施。临时变单位公务警车为紧急救援车辆，并拦截过路车辆、尽快将伤员送到就近医院抢救（急救电话120）。提醒：配合交通民警指挥、主动如实地反映情况、积极配合交通警察进行现场调查和分析。

3、消除危险，防止二次事故发生。当发生车辆事故后，除了要注意人员伤亡外，还要注意因事故造成的危险因素，如汽油外泄等，要采取必要的措施，防止二次事故的发生，现场勘察完毕后，当事人应当在公安机关交通管理部门的组织下，按照要求及时将车辆移至不妨碍交通的地方，并清理现场。

4、紧急救援的同时，向就近的.交通警察部门报案，或者拨打122交通事故的报警电话或110报警电话。

5、记录下事故目击证人的联系方法，因为证人和证据是处理交通事故的重要依据，一定要留下证人的联系方法、防止与目击证人失去联系。

四、应急物资

应急车辆：发生事故时单位公务警车临时充当应急车辆。

占道应急预案 篇3

1.1编制目的

为保障物业公司地下停车场区域内的车辆和公共设施安全，快速处置地下停车场车辆自燃等各种突发事故，最大限度地预防和减少火或可能造成的重大人员伤亡和财产损失，保障广大业主生命财产安全，结合该物业公司地下停车场实际情况，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中国石油天然气集团公司应对突发重大事件（事故）管理办法》、QG／HBYT063-20xx应急管理程序、《物业管理条例》等法律、法规和规范性文件等。

1.3突发事故

本预案所称突发事故，是指在地下停车场区域内突然发生车辆自燃，造成火势迅速漫延，焚毁周围车辆及公共设施，以及交通事故，造成或可能造成人员伤亡、财产损失和社会影响的事件。

1.4适用范围

本预案适用于物业公司地下停车场区域内的突发事件。

1.5工作原则

地下停车场突发事故应急救援工作，坚持统一指挥，分级负责、科学决策、反应迅速、有效应对的原则。

2、应急组织及职责

2.1组织机构

2.1.1成立物业服务有限公司地下停车场下停车场突发事故应急救援指挥领导小组

组长：白彦华

副组长：董银良谢勇

成员：谭晓东袁志华段海军李淑辉陈-军海毋建宾李冀凤贾秉宇

2.1.2指挥组应急办公室（由物业公司各部门经理组成）组长：白彦华

成员：董银良谢勇谭晓东袁志华段海军李淑辉李冀凤贾秉宇

应急指挥领导小组电话：2782878

应急指挥组联系电话：27297922752323

职责分工

2.2指挥领导组小组主要职责

接到火灾报警后在总指挥白彦华统一指挥，书记董银良、副总经理谢勇协助，协调各部室根据分工要求进行组织扑火工作。现场救火指挥由谭晓东负责。

（a）组织、指挥地下停车场突发事故现场应急救援工作。（b）负责组织有关单位部门按照应急预案要求，迅速

开展救援工作，采取有效措施防止事故的进一步扩大，把事故损失降低到最低限度。

（c）负责调用地下停车场应急救援所需的抢险人员、各类物质、设备等。

（d）了解掌握地下停车场突发事故发生原因和应急救援的实施情况，根据需要，向上级汇报突发事故的应急处置、抢险救援情况。

（e）其他有关地下停车场突发事故应急救援的重要事项。

2.2.1应急组办公室主要职责

（a）在应急救援期间，负责传达物业公司指挥领导小组正、副组长的指示，落实事故信息反馈上报和与各单位、部门间的联络工作。

b）负责初起火灾、交通突发事故的预警和指挥引导消防车辆、工程救护车辆、医务救护车进入现场救援处置。

（c）负责检查和报告应急救援抢险的开展情况。

（d）负责组织开展本预案的演练，并对演练中暴露的.问题及时进行修订、补充和完善。

e）负责现场的指挥，及时搜集灾害及事故信息、掌握现场变化情况，组织协调各类事故及灾害的处置。

f）确保各个部位应急指挥系统的协调统一。

（g）负责协助指挥组各项其他工作。

3、安全行动组成员及职责

3.1物业公司地下停车场消防安全行动组成员及职责（设报警组、

疏散引导组、抢险救援组、救护组、现场保卫警戒组5个组。）

3.1.1物业公司地下停车场消防安全报警组及职责

a）报警组

组长：贾秉宇

成员：李贝贝阴娟娟

b）报警组职责

根据发生事故的类别，首先迅速向110、119、120指挥中心报警；二是立即向物业公司应急救援指挥领导小组应急办公室汇报，三是及时向中控室汇报。

3.1.2疏散引导组及职责

a）疏散引导组

组长：毋建宾

成员：代玉平、李磊、程久东

b）疏散引导组职责

相互配合，沿出入口疏散或沿楼梯（安全出口标识）快速有序地组织疏导地下停车场被困人员撤离，避免拥挤、踩踏。

3.1.3抢险救援组及职责

a）抢险救援组

组长：陈-军海

成员：倪云峰、赵海涛、张军

b）抢救救援组职责

利用固定、移动消防设施扑救初期火灾，切断一层火源（电源）；启动排水设施和应急照明设施，避免发生次生事故。

3.1.4救护组及职责

a）救护组

组长：李淑辉

成员：李冀凤、吴开新、金永芳

b）救护组职责

迅速救护受伤人员到指定的`安全区域接受治疗或救护。

3.1.5现场保卫警戒组及职责

a）现场保卫警戒组

组长：谭晓东

成员：黄尊亮、张志强、苗建超

b）现场保卫警戒组职责

当遇到不法分子对地下停车场重要设施实施破坏时，值班人员按照分工，在制止破坏的同时，迅速报警，并负责安全保卫警戒和交通管制与疏导。

4.物业公司地下停车场的火灾的特点、原则及应急救援

4.1地下停车场火灾特点

4.1.1火势蔓延快，烟雾大，危害重。

4.1.2由于地下层较封闭，火势容易急速向上层蔓延。

4.1.3疏散困难,极易造成人员伤亡。

4.1.4扑救难度大。

4.2物业公司地下停车场消防灭火原则

坚持救人第一，快速疏散；内攻为主，外攻为辅，内外结合进攻；合理布置力量，选择正确灭火路线；固移联动，高低结合；集中力量，迅速灭火。

4.3物业公司地下停车场消防应急救援

4.3.1消防安全事故救援

4.3.1.1如发生交通事故，及时向中控室、110报告，如有伤员报120抢救伤员，负责现场保护，查看车况,防止发生火灾。

4.3.2消防事故救援

4.3.2.1发生火灾事故，值班人员做到报警、扑救、疏散同时进行。

4.3.2.2报警组迅速向中控室、119报告。

4.3.2.3抢险救援组迅速切断或关闭引起次生火灾的装置，实施初级扑救。

4.3.2.4疏散引导组组织引导地下停车场被困人员尽可能利用自带湿毛巾、围巾、口罩等捂口鼻弯腰低姿前行。如有伤员，以安全救护人员保护伤员撤离为先。

5.物业公司地下停车场消防安全应急终止

5.1事件结束后，迅速检查伤员送至情况，清点参加应急人员及物资，派出人员保护现场，配合上级有关部门做好后续工作，由应急领导小组组长宣布应急事件终止。

5.2随着应急救援法律法规的不断完善，机构人员变化，以及实施过程中发现存在的问题或者出现的新情况，及时修订、完善本预案。

占道应急预案 篇4

一、基本原则

(一)预防为主，常抓不懈。各村各有关部门要坚持对可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故黑点，加大整改力度，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。

(二)统一领导，协调联动。各村各有关部门要在镇政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

(三)反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村各有关部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。

二、适用范围

本预案适用于我镇行政辖区内道路交通可能发生的紧急情况的应急救援工作。

(一)特殊天气。大雾天气，车辆不能正常运行或车辆不能通行。

(二)严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞，且连续堵塞时间超过12小时。

(三)交通事故。发生在本镇境内死亡1人或重伤2人以上，其性质严重，影响较大的道路交通安全事故。

(四)其他情况。运输危险化学品泄露、爆炸和火灾事故等。

根据实际需要，全镇预案分为两级，镇政府制定的预案为一级预案，各村各有关部门制定的预案为二级预案。

三、情况报告

(一)发生紧急情况时，现场司机或群众可拨打中敖派出所电话02343300037或向镇政府(02343301021)报告。发生人员伤亡的，可拨打急救电话(120或者43721120)向区人民医院求救。遇现场起火或交通事故伤员被卡在车内需要切割车体的，要迅速向公安消防部门上报。

(二)在发现或得知发生紧急情况后，紧急情况发生地村委会必须立即向镇政府报告。紧急情况下，可直接向镇长和驻村联系领导报告。

(三)镇政府文书室接到报告后，立即向镇长和分管领导报告，并按照镇长或分管领导的指示，在最短时间内(规定时间内)将有关情况向区政府报告，相关部门对口上报。

四、组织领导

(一)镇政府成立道路交通安全应急救援指挥部，总指挥由镇长担任，副总指挥由镇政府分管领导(分管交通、安全生产等工作)、人武部部长等有关领导担任，指挥部成员由沿线各村及镇政府交安办、综治办、安监办、派出所、医院、民兵应急分队等部门组成。指挥部主要职责是指导、督促、检查全镇交通道路安全情况；督导有关部门加大对事故黑点的整治排查力度，有效预防交通事故的发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策；决定启动或终止应急预案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题；及时向上级报告事故应急处理情况；适时发布公告，指定报道负责人。

(二)指挥部内设综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组、事故调查组、善后处理组。

1、综合协调组：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，并做好信息反馈工作。组长由分管副职领导担任，成员由相关单位主要领导组成。

2、事故抢险组：在紧急情况下(比如出现严重交通堵塞、发生重特大交通事故、大雾天车辆通行受阻等)，负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。事故抢险组由派出所、交安办、卫生院组成，组长由中敖派出所所长担任，成员由各单位内部调配安排。派出所主要负责交通管制、车辆疏导、维护治安等工作；镇交安办主要负责路障清理、保障通行、事故抢险等工作。如有人员伤亡情况，首先要协助医疗救护组抢救伤员。

3、应急救援组：发生紧急情况后，在事故抢险组不能独立完成抢险任务时，按照指挥部的要求及时赶赴现场协助事故抢险组实施抢险救援。组长由武装部长担任，副组长由人武部副部长(具体负责救援工作)及沿线各村主任担任，成员由镇民兵应急分队、沿线村治保主任和基干民兵组成。应急救援实行属地负责制，沿线各村要独立成组。

4、医疗救护组：主要职责是在接到抢救信息后，迅速组织医护人员和车辆以及医疗设备，在最短时间内赶到事故现场，并迅速展开抢救，力争将人员伤亡降到最低程度。组长由分管卫生领导担任，成员由镇卫生院相关医护人员组成。

5、事故调查组：发生重特大道路交通事故后，公安部门应及时查明事故发生的原因，做出事故责任认定，依法追究交通肇事者法律责任，由镇综治办、司法所协助，分管政法领导任组长。

6、善后处理组：由镇民政办、司法所、派出所抽调人员组成，由分管民政领导任组长。主要职责：协调处理死者安抚、伤员救治等方面的事宜，掌握思想动态，稳定思想情绪。

五、预案启动

(一)紧急情况发生后，根据实际情况，按照二级预案、一级预案依次启动，必要时同时启动。

(二)紧急情况发生后，沿线各村各有关部门要快速反应，在一级预案未启动前，首先启动本级预案组织实施应急救援。

(三)启动一级预案由镇政府镇长决定，启动二级预案由沿线各村各有关部门主要领导决定。一级预案启动后，按照预案要求，迅速组成镇应急救援指挥部，由指挥部综合协调组通知有关成员单位和各工作组立即赶赴现场，并通知二级预案的主要负责人。镇指挥部到达现场后，根据现场实际情况接替二级预案指挥或指导二级预案指挥。

六、应急措施

(一)镇指挥部到达现场后，综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组和事故调查组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。

(二)派出所、综治办要加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。

(三)镇卫生院立即组织急救，及时提供急救药品、器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。

(四)各有关部门和单位必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的.抢救和处理工作。

(五)如运输危险化学品车辆发生事故的，要立即报告交警大队事故科派员赶赴现场处置，同时，上报治安、消防、救护、环保和抢险等部门。现场民警要加强重点和要害部门周边安全防范，并为其它参加救援的车辆预留救助通道。

七、其他事项

(一)镇政府针对交通道路发生的紧急情况，有本预案以外的随机处置权力。

(二)加大路面控制力度。公安交管部门要严格查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载、夜间不按规定使用灯光、夜间违法停车、强超强会、客车超员、农用车违法载客等各种违法行为。严禁报废车、带病车上路行驶，确保车辆安全行驶。交通部门要做好公路的养护及管理等工作，确保交通道路安全。

(三)加强交通安全宣传。公安、交通部门要将宣传交通法律法规等常识纳入日常工作，认真做好预防交通事故、确保道路畅通的宣传工作。沿线各村要积极配合，多层次、多渠道、多形式地开展宣传活动，动员广大人民群众特别是司机朋友积极配合并主动参与到预防交通事故中来，从源头上减少或杜绝交通事故的发生。

(四)大力整治事故黑点。镇派出所、安监办要认真、详细排查镇境交通道路事故黑点，并制定和落实事故黑点整治计划和措施。镇交安办等相关部门要按照各自职责，认真落实整改措施，完善事故黑点的交通安全设施，有效防止重特大交通事故发生。

(五)沿线各村各有关部门要根据本应急预案，结合实际情况，制定本村、本单位应急救援预案，并上报镇指挥部备案。

占道应急预案 篇5

一、目的

规范小区车辆停放服务过程中出现的突发事件的处理程序和方法，维护车主和公司正常权益。避免因处置不当给公司与业主带来损失。

二、范围

适用于小区车辆停放中突发事件的处理。

三、突发事件的类型

1、小区车辆发生路面行驶交通事故突发事件的处理；

2、小区车辆停放损伤突发事件的处理；

3、小区车辆被盗突发事件的处理；

4、车辆封堵大门突发事件处理；

5、车辆冲岗突发事件的处理；

6、突发停电事件的处理。

四、处理方法与过程控制

1、车辆行驶交通事故突发事件的处理

（1）小区内应在主要车辆行驶路段或拐弯处设立限速标识、减速带与反光镜等车辆行驶标识系统，完善车辆停放监控录像系统等设施。

（2）秩序维护部巡查人员发现小区道路车辆突发事件后，立刻通知当班班长赶赴交通事故突发现场了解情况，并向秩序维护部队长汇报。

（3）秩序部队长到达现场，针对车辆行驶交通事故的严重程度组织人员对车辆事故现场进行标识与事故现场拍照，如有人员伤害应急时拔打120进行救护，处依据事故车辆的车牌号与车场入口外来车辆登记表信息，及时其家人与朋友联系，并上报物业服务处。

（4）如事故车辆出现漏油，禁止在事故现场使用点火器材，并做好现场灭火准备。

（5）在事故处理过程中其它车辆需要行驶通过交通事故现场，秩序部队长应临时安排巡逻人员指挥车辆行驶，确保小区内车辆行驶秩序正常。

（6）秩序部队长应引导交通事故车主尽快对事故处理达成一致，当事故双方无法达成一致时应引导车主按照交通事故处理程序处理。

（7）当小区车辆行驶交通事故导致其它车辆无法通行时，秩序部队长应及时组织人员依据小区道路分布状况封闭本区域道路，在车辆行驶路口设立引导标识，引导其它车辆从其他道路行驶。

（8）事故处理结束后，环境保洁部应及时安排人员对事故现场进行清理清洁。

（9）事故处理结束后，由秩序部队长填写《突发情况登记表》。

2、小区车辆停放损伤突发事件处理程序

（1）秩序维护人员在巡查过程中，应对进入或停放在小区的车辆外观进行检查，发现破损痕迹应及时告知车主。

（2）巡查人员在在巡逻过程中，发现车辆出现明显的新的伤痕，应立刻向当班班长报告，班长对车辆停放现场、车场监控录像进行检查，了解车辆停放过程中出现车辆损坏的原因，并将有关情况向秩序维护部队长报告。

（3）客户服务中心收到业主投诉关于车辆损伤的信息后应及时通知秩序维护部队长，并详细记录业主提到的信息。

（4）秩序部队长迅速赶到现场，对车辆损环情况进行拍照，向门岗、巡逻岗、监控中心岗了解车辆进入小区停放过程，回放监控录像，调查评估车辆损伤情况。

（5）秩序部队长与车主进行沟通，引导车主向保险公司报案理赔。

（6）秩序部队长填写《突发情况登记表》。

3、小区车辆被盗突发事件的处理

（1）客户服务中心接到车主车辆丢失信息后，应第一时间内通知秩序维护部当班班长赶到现场，与区域巡查人员对车辆停放现场进行保护，通知小区各门岗加强对车辆出入与外来人员的盘查，对小区进行全面检查，并报告秩序维护部队长、服务处经理。

（2）服务处经理与秩序部队长第一时间到达现场，通过巡逻岗、小区门岗、车主了解车辆进入小区时间、车牌号码、车型、品牌等信息详细记录并核实。

（3）查看小区门岗电脑出入记录、放行记录，以及小区监控记录。核实车辆停放出入全过程，并对小区出入放行记录与停车监控记录进行备份保存。

（4）秩序部队长协助公安部门对车辆失窃进行调查。

（5）秩序部队长填写《突发情况登记表》。

4、车辆封堵小区大门突发事件的处理程序

（1）小区门岗人员在当班过程中出现小区车主封堵小区大门口的行为时，应第一时间向当班班长报告，由当班班长安排人员在小区重要路口与大门外安排岗位指挥车辆通行，并向秩序维护部队长报告。物业管理圈。

（2）当车辆只封堵小区车场大门某一个出入口时，班长应安排人员暂时引导车辆从其他大门出入。

（3）当车辆完封堵小区所有出入大门时，班长应立即向秩序维护部队长和客服服务中心报告。

（4）客户服务中心收到车辆封堵小区所有大门信息后，立刻报告服务处经理、公司总经理。

（5）秩序维护部队长立刻赶赴现场，组织秩序维部人员维护小区门口秩序，同时调动人员，做好小区应急准备。

（6）物业管理处经理赶赴现场，安排工作人员对堵车现场进行拍照。并与车主进行沟通劝其到公司协商处理，如沟通需要也可安排公司其它部门主管与车主进行反复沟通。现场与车主沟通过程的视频与音频记录必需妥善保存。如遇车主沟通未果，秩序维护部在征得公司领导的同意后，报警求助。

（7）客户服务中心按照公司制定的'关于车辆封堵突发事件回复口径回答业户的咨询。

（8）车辆封堵大门过程中如有媒体记者参与，统一由公司指定人员按公司统一的口径回答，其它员工不得接受访谈发表意见。

（9）服务处经理负责收集保存车辆封堵小区大门的照片记录、视频音频电子记录，做好诉讼准备工作。

（10）公司办公室起草报告，经总经理审批后将事件情况张贴通报全体业主。

（11）秩序部队长填写《突发情况登记表》。

5、车辆冲岗突发事件的处理程序

（1）各门岗人员发现有人酒后驾车、拒缴停车费或实施盗窃等欲冲越岗卡时，立即向当班领班报告请求支援，想方设法拦截控制车辆。

（2）若车辆被成功拦截控制，由秩序部队长或当班班长与车主交涉，澄清事故责任，查勘相关设施损坏程度，协商解决或报警处理。

（3）各门岗若无法阻止车辆冲岗，应立即用对讲机报告当班班长组织拦截，记录冲岗车辆的车型、颜色、车牌照号码、驾驶员基本特征、冲卡时间等有关资料，保护好现场。

（4）秩序部队长须立即赶到现场查明情况，及时向公司领导汇报，经公司领导同意后，报警求助。

（5）秩序部队长立即组织查核冲岗车辆的有关资料，保存冲岗车辆入场及冲岗时的监控录象，协助公安部门立案查处。

（6）警察调查取证完毕后，秩序维护部队长组织清理现场，恢复车辆通行。

（7）秩序部队长填写《突发情况登记表》。

6、突发停电事件的处理

（1）小区全部突发停电时，当班班长确认后，立即报告秩序维护部队长，通知区域巡查人员按规定前往各门岗协助工作，并通知各门岗手动打开道闸系统对进出车辆实施登记放行，在登记过程中，对临时收费车辆收回停车卡，并放行。

（2）部分门岗突发停电时，当班班长应安排巡逻人员指挥车辆从其他正常工作出入口进出，暂时关闭停电门岗。

（3）当班班长应第一时间报告工程部进行维修，待维修结束后，恢复正常通行。

（4）秩序部队长填写《突发情况登记表》。

占道应急预案 篇6

1.总则

1.1编制目的

加强南宁市辖区内由我市公安机关交通管理部门行使管辖权的高速公路（以下简称我市高速公路）交通应急管理，切实保障我市高速公路交通安全畅通和人民生命财产安全，有效处置我市高速公路交通拥堵。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民共和国突发事件应对法》、公安部《高速公路交通应急管理程序规定》及自治区公安厅《广西高速公路交通应急管理程序规定》的有关规定，制定本预案。

1.3适用范围

凡我市高速公路发生因道路交通事故、危险化学品泄漏、恶劣天气、自然灾害以及其他影响安全畅通的突发事件，造成高速公路交通中断和车辆滞留的，适用本预案。

1.4工作原则

坚持以人为本、统一领导、分工负责、协调联动、快速反应、依法实施的原则，将应急救援和交通疏导工作作为首要任务，确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。

2.启动条件

凡在我市高速公路发生以下情况的，启动本预案：

（1）达到高速公路一级应急响应的条件，即道路交通中断24小时以上，造成车辆滞留严重影响相邻三个以上省（区）高速公路通行的；

（2）达到高速公路二级应急响应的条件，即道路交通中断24小时以上，造成车辆滞留涉及相邻两个以上省（区）高速公路通行的。

（3）达到高速公路三级应急响应的条件，即道路交通中断24小时以上，造成车辆滞留影响区内相邻三个以上地市辖区高速公路通行的。

（4）达到高速公路四级应急响应的条件，即道路交通中断12小时以上，造成车辆滞留影响两个以上地市辖区内高速公路通行的。

（5）达到高速公路一般应急响应的条件，即道路交通中断6小时以上的，造成车辆滞留，影响本辖区高速公路通行的。

3.组织体系及职责任务

3.1领导小组

成立南宁市公安局高速公路交通应急管理工作领导小组（以下简称领导小组）：

组长：市公安局局长

主要职责：负责对我市高速公路应急响应处置的领导与总协调。

副组长：市公安局分管副局长

主要职责：负责对我市高速公路应急响应处置的具体指挥与协调。

成员：我市高速公路沿线各公安分县局主要领导、特警、巡警、交警支队、消防支队主要领导。（交通应急处置的交通运输、高速公路管理、卫生、环保、气象等有关部门及其职责由市级应急预案具体规定）

主要职责：在领导小组的统一领导下，按辖区及职责范围划分组织本单位应急响应处置相关工作。

3.2领导小组办公室

设在市局指挥中心，由指挥中心主任兼任办公室主任。办公室主要职责：在领导小组的统一领导下，发挥应急管理的枢纽作用，做好领导小组的决策参谋。做好应急处置信息的上传下达，协助领导对有关要情进行快速处置与协调。及时收集、汇总、分析、上报各类应急信息。

4.预警信息管理及响应启动

本局有关单位接到应急事件报警后，应当对事件可能造成的影响及时作出初步研判。认为已经达到或即将达到应急响应启动条件的，应立即将事件情况报市局指挥中心。

市局指挥中心对有关信息进行甄别后，确认达到或即将达到前述应急响应条件的，经报领导小组领导批准后，向本局有关单位发布应急响应预警信息。各单位立即做好响应处置相关准备，组织开展处置工作，并及时收集、上报事件相关动态信息。

对于确认达到前述应急响应条件的，经领导小组研究同意后，四级以下响应由市局宣布进入应急状态，达到一、二、三级应急响应条件的由上级公安机关宣布进入应急状态后，立即启动相应级别的应急预案。应急响应的有关信息，由市局新闻发布机构统一向社会发布。

对于达到四级响应条件且响应事件影响其他相邻地市的，市局指挥中心应事先联络相邻地市公安机关有关应急部门，向上一级公安机关应急部门汇报有关情况，并由市局联合相邻地市公安机关宣布启动相应级别的应急预案，宣布进入应急状态，分别向社会发布有关信息。

启动一、二、三、四级响应应急预案的，市局成立高速公路交通应急管理指挥部，由领导小组组长任指挥长，副组长任副指挥长，领导小组各成员单位领导任分指挥长。

启动一般响应应急预案的，市局成立高速公路交通应急管理指挥部（以下简称市局指挥部），由领导小组副组长任指挥长，领导小组各成员单位领导任分指挥长。

5.应急响应

5.1现场处置机构

响应事件发生后，市局指挥部根据事件的严重程度、涉及范围和应急处置、救援行动的需要，派出相关单位的领导、专家和应急队伍赶赴现场，设立现场指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和单位，在现场指挥部的统一指挥下，实施现场应急处置和救援行动。

5.1.1现场指挥部主要职责：

（1）制定具体应急救援行动方案，及时掌握现场的变化情况，适时调整交通疏导、救援方案和力量调配，作出决策，下达指令。

（2）统一指挥协调各部门之间协同作战，组织各种物资装备的供应，检查督促救援任务的完成。

（3）保持与市局指挥部的联络，及时报告人员伤亡、经济损失等情况，并根据上级指示，组织现场善后处理工作。

（4）负责现场处置工作全过程的总结、报告。

5.1.2现场应急行动组

现场指挥部统一调配现场处置力量，根据高速公路交通应急事件现场应急处置实际需要，可视情建立以下若干行动组，对应急处置工作进行分工和落实：

（1）综合协调组：负责传达落实领导小组和现场指挥部指示，收集处理处置信息，搞好现场协调。

（2）现场救援组：负责施救现场受困人员，疏散火场现场群众，实施现场火场扑救。

（3）现场调查组：协助抢救受伤人员，划定警戒区，设置警戒标志，指挥驾驶人、乘客等人员进入安全地带。控制肇事人，进行现场勘查、收集证据，查清事故原因、事故性质和责任，提出处理意见。

（4）交通管控组：维护堵塞点现场周边秩序，指挥车辆顺序通过、有序停放，清理紧急通道。

（5）分流疏导组（会同高速公路路政部门成立）：设置交通安全标志，打开中央隔离设施，指挥车辆借道分流；或按照分流站口，设置交通安全标志，引导车辆驶离高速公路，负责告知堵段群众堵车分流原因、时间、措施等事宜；

（6）机动勤务组：清理应急车道，确保应急车道畅通，引导医疗、施救等车辆、人员顺利出入现场，做好辅助性工作；负责借道分流时的压道领驶等工作。

（7）治安保卫组：负责堵塞点现场及车辆拥堵沿线的安全保卫和治安秩序维护，并协助做好人员疏散工作。

（8）专家咨询组：负责指导现场处置、救援方案的制定，为现场指挥部决策提供科学依据。

（9）宣传报道组：负责高速公路应急事件及处置情况的新闻发布材料起草，协调新闻记者的采访。

（10）后勤保障组：负责应急处置、救援力量的交通、通信工作和生活等后勤保障。

根据不同原因引发的事件，会同有关部门，成立以下工作组：

（11）医疗救护组(配合卫生部门成立)：负责做好伤亡人员的抢救、医护和安置工作，协调有关药品、医疗器具的紧急调配。

（12）交通清障组(配合交通运输部门、高速公路经营管理单位成立)：负责对造成高速公路堵塞的'障碍物进行清理，恢复相关交通安全设施。

（13）危险品处置组(配合环保部门成立)：负责制定危险品处置方案，清理危险品。

5.2应急响应流程

（1）市局指挥部立即向本局有关单位发布指令，各单位按响应级别要求派出警力，赶赴现场。宣布成立现场指挥部，现场指挥部有关领导赶赴现场指挥。

（2）市局指挥部启动高速公路交通应急管理协作机制，视情况立即通报交通运输、卫生医疗、环保、高速公路管理单位等有关部门。

（3）先行赶赴现场的单位向现场指挥部报告具体情况，现场指挥部向市局指挥部报告情况，提出交通应急响应的有关建议。市局指挥部与受影响的相邻地市公安机关相互通报情况。

（4）现场指挥部区分重特大道路交通事故、危险化学品运输车辆交通事故、恶劣天气、自然灾害四类不同情况，组织开展救援、案件处理、道路清障和疏导分流等处置工作。

（5）现场成功处置结束，车辆可以正常通行并不会出现新的堵塞时，由现场指挥部向市局指挥部报告情况，提出解除应急状态的建议。

（6）经市局指挥部向上级公安机关请示，可以解除应急状态的，向现场指挥部发出指令，并通报受影响的相邻地市公安机关。现场指挥部应迅速取消交通应急管理措施，尽快恢复交通，待道路交通畅通后组织警力有序撤离现场。

5.3具体处置措施

5.3.1疏导分流处置

根据高速公路交通应急事件现场的不同性质和形态，决定采取一种或多种疏导分流措施，以减少高速公路拥堵排队车辆数量。

5.3.1.1远端分流疏导

选择合适的高速公路收费站出口，引导车辆驶离高速公路的疏导分流措施。

远端分流疏导工作程序：

（1）由现场指挥部会商高速公路管理部门确定最合适的高速公路远端分流站口；

（2）分流疏导组引导站口前方排队车辆驶离高速公路，并会同高速公路路政部门逐步在站口前方500米、200米、100米向来车方向处依次摆放三块“前方封闭”交通标志；在站口前方50米用反光锥筒密集排列，并摆放一块向右行驶导向标志，引导车辆驶出高速公路。

5.3.1.2同向放行疏导

在腾空一定车道就可以确保安全通行的情况下，根据排队等候通行的车辆情况，腾空排队车辆同向一条或一条以上车道，在确保安全的情况下缓慢放行的疏导分流措施。

同向放行疏导工作程序：

（1）由现场调查组民警先行清障，腾空排队车辆同向一条或一条以上车道。

（2）交通管控组民警指挥临近现场的车辆顺序通过。

（3）分流疏导组民警应会同高速公路路政部门在现场后方500米、200、100米处依次摆放三块“左（右）道封闭”、“事故现场、减速慢行”、“左（右）道封闭”交通标志，引导车辆靠左（右）行驶，同时从现场后方１公里处每隔30米摆放（夜间或雨天20米）一个反光锥筒，一直摆放到现场，引导车辆驶入腾空车道通行。在现场后方500米处停放警车开启警灯，派民警通过喊话器提示车辆减速慢行，保障车辆顺利通过。

5.3.1.3借道行驶分流

打开现场前后活动护栏或中央隔离带，在对向车道用反光锥筒设立一条临时通行车道，确保本车道车辆得以通行的疏导分流措施。

借道行驶分流具体工作程序：

（1）与高速公路路政部门、养护部门会商，打开被堵车辆前方的活动护栏或切开中央隔离带，形成车辆可通行至对向车道的近端缺口；打开经过现场的活动护栏或切开中央隔离带，形成车辆驶回原车道的远端缺口；

（2）会同高速公路路政部门在现场对向车道摆放交通标志：在远端缺口前方200米（夜间或雨天500米）的对向车道的路肩上，依次摆放三块“左道封闭”、“减速慢行”等交通标志；在远端缺口前方50米的快车道上，依次摆放两块向右行驶导向标志，引导对向车道的来车靠右行驶；在远端缺口处对向车道的快车道上反方向摆放一块向右行驶导向标志（可与正方向摆放的向右行驶导向标志合为一块双面向右行驶标志），引导借道通行车辆向右通过远端缺口驶回本车道；

（3）会同高速公路路政部门在现场在对向车道摆放反光锥筒：从近端缺口位置开始，在对向车道的快慢车分道线上，每隔30米（夜间或雨天20米）摆放一个反光锥筒，一直摆放到远端缺口位置，形成临时分流车道，保障双向通行时能各行其道。

（4）指挥车辆借道分流通过：交通管控组民警要在分流缺口的两头维护交通秩序，提醒车辆驾驶人减速慢行，安全驶入、驶出分流车辆。机动备勤组民警要通过喊话对被疏导分流车辆进行提示，确保车辆有序安全通过。

5.3.2重特大道路交通事故现场处置

工作流程：

（1）现场调查组民警赶赴现场后，将现场情况立即了上报交警支队指挥中心，交警支队指挥中心分别向市局指挥部和现场指挥部汇报情况。

（2）现场救援组、现场调查组开展组织抢救受伤人员勘查事故现场、进行调查取证等相关工作；

（3）机动勤务组立即清理应急车道，确保应急车道畅通，引导医疗、施救等车辆、人员顺利出入现场；交通管控组负责划定警戒区，疏散无关群众，并视情采取临时性交通管制措施及其他控制措施；交通管控组、分流疏导组与有关部门共同采取疏导分流措施，优先清空警戒区附近滞留车辆。在确保安全和不影响现场调查组工作的前提下，可以会同交通清障组实施同向放行疏导。

（4）交通管控组会同高速公路路政部门在警戒区外按照“远疏近密”的要求，从距来车方向五百米以外开始设置警告标志。白天要指定交通警察负责警戒并指挥过往车辆减速、变更车道。夜间或者雨、雪、雾等天气情况造成能见度低于五百米时，需从距来车方向一千米以外开始设置警告标志，并停放警车，打开警灯或电子显示屏示警；

（5）如有必要，分流疏导组可以实施远端分流措施。

（6）现场调查和勘查取证完毕后，交通清障组清理事故车辆等占道故障物，腾空车道，交通管控组撤除警戒区域警告标志，引导车辆有序通行。

（7）由远至近，各行动组逐渐解除交通管制措施，直至车辆可以正常通行。

5.3.2危险化学品运输车辆交通事故现场处置

工作流程：

（1）现场调查组民警赶赴现场后，详细向驾驶人、押运人员及其他有关人员了解运载的物品种类及可能导致的后果，迅速上报危险化学品种类、危害程度、是否泄漏、死伤人员、事故形态、周边河流、村庄损害及可能存在的隐患和险情等情况立即了上报交警支队指挥中心，交警支队指挥中心分别向市局指挥部和现场指挥部汇报情况。

（2）交通管控组划定警戒区域，设置警戒线，清理、疏散无关车辆、人员，安排事故未受伤人员至现场上风口地带，严禁无关人员进入警戒区域，严禁在事故现场吸烟、拨打手机或使用明火、启动车辆等可能引起燃烧、爆炸等严重后果的行为。必要时，双向设置警戒区域。

（3）机动勤务组立即清理应急车道，确保应急车道畅通，引导医疗、施救、危险品处置等车辆、人员顺利出入现场；

（4）危险品处置组迅速对现场进行监测，对可能发生重大险情的，要立即将现场警力和人员撤至安全区域，禁止车辆通行现场附近区域；待险情排除后，方可进行现场调查和疏导分流等工作。

（5）在确保安全的原则下，现场救援组会同危险品处置组开展组织抢救受伤人员，现场调查组勘查事故现场、进行调查取证等相关工作；

（6）在确保安全的原则下，交通管控组、分流疏导组与有关部门共同采取疏导分流措施，优先清空警戒区附近滞留车辆。

（7）在允许通行的情况下，交通管控组会同高速公路路政部门在安全区域外按照“远疏近密”的要求，从距来车方向五百米以外开始设置警告标志。白天要指定交通警察负责警戒并指挥过往车辆减速、变更车道。夜间或者雨、雪、雾等天气情况造成能见度低于五百米时，需从距来车方向一千米以外开始设置警告标志，并停放警车，打开警灯或电子显示屏示警；

（8）如有必要，分流疏导组可以实施远端分流措施。

（9）现场调查和勘查取证完毕后，危险品处置组会同交通清障组清理转运危险品，拖曳事故车辆等，清除占道故障物，腾空车道，进行必要的处理后，交通管控组撤除警戒区域警告标志，引导车辆有序通行。

（10）车辆通行恢复正常后，宣传报道组组织电视、广播、网络等媒体进行相关报道，提示交通恢复正常。

5.3.3恶劣天气交通应急管理现场处置

工作流程：

（1）现场调查组民警赶赴现场后，迅速上报路况信息，包括雾、雨、雪、冰等恶劣天气的区域范围及变化趋势、能见度、车流量等情况；发生交通事故的，按重特大交通事故、危险化学品事故处置预案分别处置；

（2）综合协调组立即会同交通运输、高速公路管理、气象部门会商，确定采取的必要交通限制、管制、交通疏导分流措施预案，通过市局指挥部上报上级公安机关；

（3）机动勤务组立即清理应急车道，确保应急车道畅通，引导医疗、施救、危险品处置等车辆、人员顺利出入现场；加强巡逻，及时发现和处置交通事故现场，严防发生次生交通事故；

（4）交通管控组、分流疏导组根据上级要求和路况实际，采取远端分流、分段通行、间断放行、借道行驶分流等分流措施，必要时，可使用警车压道引导通行。

（5）确有必要封闭高速公路时，综合协调组要督促高速公路管理部门通过设置绕行提示标志、电子显示屏或可变情报板发布提示信息，宣传报道组要组织电视、广播、网络等媒体进行相关报道。

（6）天气情况好转，达到正常通行条件的，交通管控组、分流疏导、机动勤务组视现场情况逐步撤除警示、指示标志，引导滞留车辆有序通行。

（7）车辆通行恢复正常后，宣传报道组组织电视、广播、网络等媒体进行相关报道，提示交通恢复正常。

5.3.4自然灾害交通应急管理现场处置

工作流程：

（1）现场调查组民警赶赴现场后，迅速上报灾害、路况信息；发生交通事故的，按重特大交通事故、危险化学品事故处置预案分别处置；

（2）综合协调组立即会同交通运输、高速公路管理部门会商，确定采取的必要交通限制、管制、交通疏导分流措施预案，通过市局指挥部上报上级公安机关；

（3）机动勤务组立即清理应急车道，确保应急车道畅通，引导医疗、施救、危险品处置等车辆、人员顺利出入现场；加强巡逻，及时发现和处置交通事故现场，严防发生次生交通事故；

（4）属坍塌、滑坡的，交通清障组清理占道故障物，腾空车道，交通管控组、分流疏导组实施同向放行或借道分流疏导；属水毁路段无法通行的，交通管控组应会同高速公路路政部门在现场前方200、100米处依次摆放“前方封闭”交通标志，分流疏导组实施远端分流和借道分流疏导措施。必要时，可使用警车压道引导通行。

（5）确有必要封闭高速公路时，综合协调组要督促高速公路管理部门通过设置绕行提示标志、电子显示屏或可变情报板发布提示信息，宣传报道组要组织电视、广播、网络等媒体进行相关报道。

（6）故障物清理完毕，达到正常通行条件的，交通管控组、分流疏导、机动勤务组视现场情况逐步撤除警示、指示标志，引导滞留车辆有序通行。

（7）车辆通行恢复正常后，宣传报道组组织电视、广播、网络等媒体进行相关报道，提示交通恢复正常。

5.3.5现场治安秩序处置

各响应级别启动后，高速公路沿线辖区各分县局、各派出所，按属地原则，派警力进驻

占道应急预案 篇7

为进一步加强道路交通事故预防和处置工作，提高紧急应对和快速处置交通事故的实战能力，保障交通事故伤员得到及时救治，最大限度地减少人民群众生命财产损失，根据《石家庄市人民政府突发公共事件总体应急预案》，特制定石家庄市公安局关于道路交通事故应急处置预案。

一、指导思想

坚持以人为本、执法为民，树立“时间就是生命，生命高于一切”思想，超前谋划，精心组织，加强备勤，落实责任，建立快速反应、协调联动应急机制，根据交通事故伤亡程度，实施相应处置措施。做到接处警快、现场抢救快、勘查现场快、恢复交通快，有效控制突发事故的危害蔓延，维护正常的社会生产、生活秩序和政治稳定。

二、组织机构及职责

（一）应急处置机构

市局成立道路交通事故应急处置工作领导小组，统一指挥全市交通事故应急处置工作。交通事故应急处置预案启动后，领导小组即转为应急处置指挥部。应急处置指挥部职责：决定应急处置预案的启动和实施，并负责应急处置的指挥调度工作。

应急处置领导小组组长：市公安局局长，副组长：市公安局分管交通的副局长。市局指挥部，消防救援支队，事发地县（市）、区公安机关主要负责人及市交管局其他局领导、交通控制中心、办公室、秩序处、事故处理大队、公路巡警处、警务保障处、通信处、宣传处、各县（市）、区交警大队主要领导为成员。应急处置领导小组下设办公室，设在交管局交通控制中心。

（二）现场处置机构及工作职责

事故现场要成立现场指挥部，有交管局一名领导任指挥员，根据处置需要和任务分工，现场指挥部参与处置人员分为：指挥调度、交通疏导、现场保护、现场抢救、现场勘查、后勤保障、通信保障、事故善后、对外宣传处理9个小组。

1、指挥调度组职责。

市局指挥部和市交管局交通控制中心为指挥调度组，负责及时掌握和报告事故情况及发展态势，并准确传达应急处置指挥部的调度指挥命令。

2、交通疏导组职责。

事故发生地交警大队负责事故现场及通行路线的'交通疏导，事故发生后根据事故伤亡情况，迅速组织足够警力，对事故现场周围及其所涉及路段实施交通管制，留出进出现场通道，保证救护车、运送伤员车辆及上级领导车辆安全畅通。

3、现场保护组职责。

事故发生地公安机关相关部门负责事故现场外围警戒，疏散围观群众，保证受伤人员的组织抢救工作不受影响，保证死者家属不进入现场警戒范围内，保证现场物品不丢失，现场痕迹物证不被破坏。

4、现场抢救组职责。

事故发生地交警大队先期组织抢救事故伤员工作，一是通知“120”救护车赶往事故现场。二是协助医疗部门做好组织抢救工作。三是利用破拆工具拆解车体抢救被挤压在车内的伤者。四是对现场尸体用“安息袋”包裹，放至适当地点。五是在抢救伤者过程中，需挪动物品时，标明原始位置。

5、现场勘查组职责。

交管局事故大队及案发地交警大队组成现场勘查组，一是认真勘验现场，保证丈量数据准确、细致，现场绘图规范，现场照相全面，勘验笔录完整、无误。二是迅速组织人员走访事故现场见证人，做好询问笔录。三是对交通肇事人员重点控制，专人看管，并及时进行讯问。四是派员到医院，搞好伤者的询问笔录。五是在应急处置指挥部的统一领导下，根据现场勘查和调查访问情况，初步分析事故成因、判明事故性质，逐级上报。

6、后勤保障组职责。

后勤保障由交管局警务保障处和案发地交警大队组成，做好事故应急处置的后勤保障，确保应急处置过程的物资供应。

7、通信保障组职责。

交管局通信处做好日常通讯器材维护、保养，保证应急处置通信系统网络畅通，一呼百应。

8、事故善后处理组职责。

首先，案发地交警大队在应急处置指挥部统一指挥协调下，具体负责事故现场清理及物品保管，并及时与殡仪馆取得联系，迅速派车运送尸体。其次，对事故伤亡人员，查明身份，并及时通知家属，在当地政府及公安机关领导下，做好死伤人员家属安抚工作。第三，交管局事故大队与案发地交警大队写出事故成因分析及调查报告，呈报应急处置指挥部及上级公安机关。

9、舆论疏导组职责。

交管局宣传处负责接待新闻部门记者，保证对突发交通事故的报道客观、真实，避免新闻单位随意炒作，减少不良影响。

三、应急处置措施及步骤

（一）接处警及先期处置

市局指挥中心接到交通事故报警后，询问事故发生时间、地点、车辆类型、车辆牌号、是否载有危险物品、人员伤亡等简要情况后，立即通知辖区交警事故处理部门民警赶赴现场处置。有人员伤亡的通知“120”救护车赶往事故现场救护伤员。如果同时发生由交通事故引起的火情或化学危险品泄露、燃烧、爆炸等危险情况，由市局指挥部指令消防救援支队赶赴事故现场灭火抢险。对涉嫌交通肇事逃逸的，详细询问并记录肇事车辆颜色、特征及其逃逸方向等有关情况。

（二）启动预案

根据《交通事故处理程序规定》，对发生亡人或者有重大影响的交通事故，处理事故民警在迅速报告交警大队长、辖区公安局同时，立即报告交管局控制中心，交管局控制中心报市公安局，市公安局根据有关规定层级上报相关上级单位。涉及营运车辆的，同时通报当地人民政府有关行政管理部门。

（三）现场处置

1、事故发生地交警大队接报警后，大队长首先根据事故情况，迅速组织足够警力赶赴现场，立即开展以下工作。一是组织和协助医务人员抢救伤员。二是在现场周围设置警戒线，在距现场来车方向五十至一百五十米外设置发光或反光的交通标志，引导车辆、行人绕行。三是组织民警疏导交通，指挥驾驶人、乘客等人员在安全地带等候，引导勘查、指挥等车辆依次停放在警戒线内来车方向的道路右侧，车辆开启警灯，夜间同时开启危险报警闪光灯和示廓灯。四是对载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及毒害性、放射性、腐蚀性、传染病病源体等危险物品的车辆发生的交通事故，在立即报告当地人民政府，通报有关部门及时处理的同时，采取封闭道路等交通管制措施，协同有关部门划定隔离区，疏散过往车辆、人员。五是对造成道路、供电、通讯等设施损毁的，通报有关部门及时处理。

2、对一次死亡3人以上10人以下的交通事故，市交管局主要领导或主管事故领导到达现场，担任指挥长，组织应急处置指挥。死亡10人（含）以上交通事故，由主管交通副市长指挥应急处置工作，应急处置调动警力和运输车辆，由应急处理指挥长视情下达调度指令。

3、发生一次死亡3人以上10人以下交通事故，市交管局事故科组织人员立即赶赴现场，指导调查。发生一次死亡10人以上交通事故，在市政府统一领导下，市交管局应急处置机构指挥相关部门，按照9组任务职责分工立即展开工作。

（四）现场调查

1、辖区交警大队先期组织勘查交通事故现场，勘验人员穿着反光背心，如夜间需佩戴发光或反光器具，遇有载运危险物品车辆发生的交通事故，根据需要穿着防护服，佩戴防护用具。

2、勘查现场严格按照工作规范拍摄现场照片、绘制现场图、采集、提取痕迹、物证，制作现场勘查笔录，并做好现场摄像工作。对可能因时间、地点、气象等原因，导致痕迹或者证据灭失的，及时进行测试、提取、保全。对肇事人员验明身份，依法对肇事车辆及肇事人员携带的物品进行检查。

3、现场勘查完毕，清点现场遗留物品和财物后，迅速清理现场，尽快恢复交通。

4、对交通肇事涉嫌犯罪人员，及时移交公安机关有关部门。对交通肇事逃逸案件，根据证人证言、交通事故现场痕迹、遗留物等线索，及时布置堵截和追缉。

（五）事故善后处理

1、在市局应急处置领导小组领导下，市交管局有关部门积极协调事故发生地县（市）、区政府迅速采取以下措施，一是组织对死伤人员家属的救济救助，做好维护社会稳定工作。二是保障交通事故受伤人员先期抢救费用。三是对死伤人员家属，做好食品、饮水、住宿等安置工作。四是对参与应急处置的人民群众，按照有关政策给予褒奖。五是根据事故调查情况，查明事故性质和责任，提出事故处理及防止类似事故再次发生应采取措施的建议，并提出对事故责任者的处理建议，检查控制事故应急措施是否得当和落实，写出事故调查报告。

四、工作要求

（一）提高认识，落实责任。市局相关部门及各交警大队要把应急处置交通事故，做为实践“三个代表”重要思想的高度来认识，根据石家庄市应急处置道路交通事故预案，制定本单位具体《实施方案》，作为专项应急处置预案的组成部分，确定组织指挥、现场保护、交通疏导、现场抢救、后勤保障、事故善后处理任务分工，明确要求，明确职责，明确纪律，明确奖惩，做到统一指挥，全力以赴，快速出警，救助及时，确保人员伤亡减小到最低限度。

（二）加强现场救助培训，强化物质装备。一是各大队要组织对事故处理民警进行现场抢救常识培训及考核，提高现场救护技能。二是现场勘查车必须备有抢救伤员药品及救助简易器材，如：止血带、绷带、固定架板、担架及必备药品。三是交通事故破拆工具、通讯设备，要保持良好状态。四是交管局计财处为事故处理民警购置防护服及反光背心，确保应急处置装备落实到位。

（三）搞好协调配合，落实交通事故快速抢救机制。“122”、“110”、“119”实行三台合一和密切配合，为进一步提高应急处置能力，交管局交通控制中心要与“120”急救部门”建立信息通报网络。各交警大队要与定点急救医院、殡仪馆等建立交通事故协调联动快速处置机制，形成布局合理、高效运转的抢救网络。

（四）加强信息反馈。各大队辖区发生一次死亡3人以上交通事故后，在全力组织抢救伤者的同时，必须立即上报交管局交通控制中心。对迟报、瞒报或误报造成后果的，实行责任倒查，坚决追究大队主要领导和有关人员的责任。

占道应急预案 篇8

一、总则

（一）目的意义

为了迅速、有效地处置旅游者在景区旅游交通过程中所遇到的各种突发公共事件，尽可能地为旅游者提供交通救援和帮助，保护旅游者的生命安全和合法权益，维护五台山交通旅游形象，特制定本预案。

（二） 制定依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》

（2）《突发公共道路交通事故应急条例》

（3）《旅游交通安全管理暂行办法》

（4）《旅游交通安全管理暂行办法实施细则》

（5）《旅游道路交通突发公共事件应急预案(简本)》

（三）适用范围

本预案适用于五台山风景名胜区处置旅游者因自然灾害事故、交通突发公共事件和突发道路安全事件而发生的重大游客伤亡事件。

突发公共事件的范围：自然灾害、事故灾难导致的重大游客伤亡事件，包括：水旱等气象灾害；山体滑坡和泥石流等地质灾害；旅游公路重大道路交通突发事故；及其它各类交通重大安全事故等。

（四）基本原则

1、以人为本，救援第一。在处理交通旅游突发公共事件中以保障旅游者生命安全为根本目的，尽一切可能为旅游者提供救援、救助。

2、属地救护，就近处置。在景区政府的领导下，五台山交通服务中心积极协助相关单位和部门，运用一切力量开展应急救援工作，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。

3、及时报告，信息畅通。我局在接到有关事件的救援报告时，要在第一时间内，向景区政府和相关单位报告，要边救援边报告，并协助相关单位处理和做好有关的善后工作。

二、组织领导机构

为了加强对景区道路交通旅游安全应急救援工作的组织领导，特成立五台山旅游公路道路交通突发事件工作组，组长为旅游发展局主要负责人，局领导任副组长（分管领导任常务副组长），各科室、中心主要负责人为小组成员，领导组下设办公室，分管局领导兼任办公室主任，负责组织实施本地区内道路运输应急处置工作。

实行分工负责制,组长负责交通旅游突发公共事件的组织、指导、协调工作,副组长协助组长对交通旅游突发公共事件的实施监管。

三、应急预案启动的条件和程序

（一）突发公共事件等级

1、突发公共交通事故按旅游者伤亡程度分为重大（Ⅰ级）、较大（Ⅱ级）、一般（Ⅲ级）三级。

（1）重大（Ⅰ级）指一次突发交通事故造成旅游者10人以上重伤或5人以上死亡的。

（2）较大（Ⅱ级）指一次突发交通事故造成旅游者5至9人重伤或1至4人死亡。

（3）一般（Ⅲ级）指一次突发交通事故造成旅游者1至4人重伤。

（二）分级响应

（1）当发生重大、较大、一般突发交通事件时，要第一时间报告景区政府和上级单位，同时参与和协调相关部门采取应急处置措施，并在事件处理完毕后，及时做出完整书面报告。

（2）突发性事件：由于自然灾害、车祸等因素造成公路、桥梁损毁性中断交通或上级指示重点防范区域内的公路交通保障情况。

1、当自然灾害和交通事故灾难影响到人身安全时，在与景区有关部门取得联系争取救援的同时，应立即向五台山交通旅游相关部门报告情况。

2、五台山旅游发展局在接到人员发生突发自然灾害和事故灾难报告后，应积极协助有关部门提供紧急救援，并立即将情况报告景区政府和旅游相关部门，配合处理有关事宜。

3、在大型旅游节庆活动中发生交通突发事件时，五台山交通中心协助活动主办部门按照活动应急预案，统一指挥协调有关部门维持现场秩序，疏导人群，提供救援，积极配合，做好有关工作，并按有关规定及时上报事件有关情况。

四、公路交通突发事件应急救援职责

（一）抢险救灾应急指挥部

实施对自然灾害和突发事件造成公路损毁应急工作的统一指挥，调动救灾力量和物资，决定启动预案，并根据受灾情况和抢险保通情况，决定向管委会和市交通运输局请示支援。

（二）抢险救灾应急指挥部办公室

负责收集、掌握和上报突发性灾害信息，传达抢险救灾应急指挥部的工作指令，组织制定救灾政策和措施。对在职工作人员进行分组，各班组负责各区域旅游交通突发事件应急救援协调配合工作。

（三）具体职责：

1、接到公路交通突发事件应急救援报告后,要立即赶赴现场，组织有关部门按照应急预案迅速开展救援工作，坚持先救人的原则，首先对受伤人员进行救治，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度。

2、根据公路交通突发件的'性质、严重程度、可控制性和影响范围等因素，统一布置应急预案的实施工作，并对应急救援过程中出现的问题，采取及时的处理措施。

3、在本辖区内由运管所负责调用应急运输车辆，负责公路交通突发事件应急救援物资的运输和人员疏散工作，及时把应急救援物资和设备运送到救援抢险现场，把旅客和其他人员疏散到安全地带。

4、根据公路交通突发事件应急救援的实际情况，充分发挥各有关部门的协调配合工作，必要时采取果断措施，向景区公安、交警、武警中队、应急救援队、水利、国土、卫生和所在乡镇等有关部门救援。

5、在实施公路交通突发事件应急救援的同时，迅速查明突发安全事件原因、性质、类别、人员伤亡情况，及时上报县安全委员会。

6、当公路交通突发事件危及附近单位、村庄、人畜时，应采取控制措施，同时在最短的时间内，组织疏散和转移工作。

7、突发事件发生后，事故发生地的.有关部门、现场应急救援人员必须牢固树立现场保护意识，如因抢救伤员及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须事先做出标志、拍照、详细记录、绘制现场图，并保存现场重要物证。

五、公路交通突发事件应急救援程序

（一）公路交通突发应急事件报告

接到报告立即完成以下工作：

1、接到报告后，立即将公路交通突发事件情况报告公路交通突发事件应急指挥部。

2、指挥部办公室根据公路交通突发应急事件情况，立即启动预案组织应急救援工作。

（二）到达现场

1、在接到公路交通突发应急事件报告后，根据应急抢险救灾预案应组织各有关部门迅速赶赴现场，到达现场后对突发事件进行应急救援工作的统一安排、统一调度、统一指挥。

2、进入事故现场后，首先对伤残人员进行第一时间的搜救，同时制定现场救援方案，要求急救中心和医疗机构迅速开展施救工作，确保伤残人员得到及时救治。

3、迅速安排部署安全警戒组、便道疏通组、工程机械施工组（装载机、挖掘机、翻斗车、压路机、草袋子等），就近利用各种救灾物资（如沙土、石料），并按照相应的工作职责展开救援工作。

4、在现场救援工作展开的同时，安排有关人员做好突发安全事件的调查取证工作，防止证据遗失，以利于公路交通突发应急事件的处理。

（三）公路交通突发事件的善后处理

1、原因调查。原因调查组工作人员应当做好突发事件的调查取证工作，勘察现场，调查分析原因，对被调查人员作好调查记录。

2、后勤保障。后勤保障组工作人员应当根据突发事件的类别，调集有关应急救援物资、设备，保证应急救援急需。

3、新闻报道。公路交通突发事件发生后，应当从讲政治、保稳定的高度，严格新闻采访报道程序，认真核定新闻稿件，公正客观地报道工作。

4、工作报告。公路交通突发事件处理工作结束后，应逐级书面报告应急救援工作情况，并进行救援工作总结，报告必须实事求是，不得弄虚作假或隐瞒详情。

六、物资保障

1、旅游发展局根据公路交通突发应急事件应急救援预案，在固定并便于装运的地点，储备相应的各类救灾物资。一旦发生突发公共事件，在接到应急救援指令后，能立即装载、启运，到达灾害现场能立即投入使用，并提供必要的人力、物力、财力保障。

2、医疗部门配合救援时，必须带足必要的设备、药物，保证公路交通突发应急事件应急救援中伤残人员得到及时救治。

占道应急预案 篇9

为了提高我乡道路交通事故应急处置能力，减少人民群众生命财产损失，最大限度地保护人民群众生命财产安全，根据《道路交通安全法》及国家有关法律法规，特制定本预案。

一、指导思想

以人为本，关爱生命，坚持事故处理工作为我乡经济建设服务、为广大人民群众服务的宗旨，充分发挥各职能部门综合效能，抢救伤员，将死伤人员降到最低限度。

二、预案适用范围

1、客运车辆发生群伤道路交通事故；

2、一次死亡1人以上的较大道路交通事故。

3、周边乡镇肇事逃逸交通事故；

4、因道路交通事故引发的道路交通堵塞。

三、处置原则

1、接到事故报警后，交警大队、乡人民政府、事故发生所在行政村及所属乡卫生院和当地公安派出所应立即赶赴事故现场，抢救伤者，勘察现场，掌握案情，按照上报范围及时将情况报告当地党委、政府和上级主管部门。

2、有通行条件的应及时疏导群众和车辆，恢复交通，确保安全。

3、事故调查应严格按照有关法律、法规、规章、技术标准和交通事故处理人员自身安全防护的规定，公开、便民、高效地处理交通事故。

四、指挥系统和工作职责

处置道路交通事故处理工作必须在乡政府统一领导下，牵头部门负责，相关部门分工合作，密切配合，迅速、高效、有序开展，并成立榆村乡处置道路交通事故总指挥部，总指挥部设在乡综治办。

总指挥：王继周

副总指挥：叶俊

成员：由综治办、派出所、安监办、卫生院、交警大队、交通站、民政局、供电所等相关部门负责人组成。

职责任务：总指挥全权负责榆村乡辖区发生的道路交通事故处置的组织指挥；研究确定总体处置救援方案，根据现场实际情况，适时调整工作方案，并下达命令；安排调动分配工作任务。

事故处置总指挥部下设：

1.应急处置、救援指挥办公室

主任：叶俊

成员单位：综治办、派出所、安监办、卫生院、交警大队、交通站、民政局、供电所、财政所。

职责任务：组织有关部门按照预案统一部署迅速开展处置、抢救工作，力争将事故车、物损失和人员伤亡降到最低程度；根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时予以调整、修订和补充；紧急调用各类所需物资、设备、人员等；配合上级部门进行事故调查工作；做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后安抚工作；适时发布公告，将事故的原因、责任及事故受伤人员救治情况公布于众；办理指挥部日常事务及指挥部交办的其他事项。

2.现场勘察调查组

组长：叶俊

副组长：派出所、交警队领导

成员：派出所、交警队民警。

职责任务：救护伤员，处置现场，调查取证，肇事车辆检验、处置，拟写事故调查报告。

3.现场保护、交通疏导组

组长：叶俊

副组长：派出所、交警队领导

成员：派出所、交警队民警

职责任务：执行总指挥、副总指挥下达的交通管制命令，保护现场，堵截设卡，救护伤员，维护疏导交通秩序。

4.医疗救护组

组长：徐绍红

副组长：罗静安

成员：乡镇卫生院医护人员

职责任务：负责事故发生后伤员的医疗救护工作。

5.善后处理组

组长：程立泰

成员：司法所、民政、财政所、信访、社保、保险等相关工作人员。

职责任务：负责事故的有关善后处理。

6.宣传报道组

组长：查正莉

成员单位：党政办、文广站

职责任务：按照规定及时准确地向公众发布处置总指挥部的通知、通告和有关事情况，必须经处置总指挥部办公室初审并报总指挥部同意。

五、救援程序

1.道路交通事故发生后，事故发生地行政村必须以最快捷的方式将所发生的交通事故情况报乡人民政府应急办，再由乡应急办视情况报告县安监局、县公安局、县交警大队。

事故报告应包括以下内容：

(1)发生事故的时间、地点；肇事车辆单位、型号、车号；肇事驾驶员基本情况；死、伤人员情况；车辆受损情况。

(2)事故的简要经过。

(3)初步判断事故发生的原因。

(4)事故救援的.情况和采取的措施。

2.有关部门接到事故报告后，应立即报告乡人民政府办公室(应急办)，并迅速派人赶赴事故现场，了解掌握情况。

3.乡人民政府办公室(应急办)接到报告，应立即报告乡长、分管副乡长，根据事故情况，确定是否启动应急预案，并组织协调事故处置和医疗救援等事宜。

4.应急预案启动后，处置救援总指挥部应立即投入工作，总指挥部相关负责人应迅速到位履行职责。

5.各相关部门按照处置总指挥部指令开展事故处置和救援工作。

六、应急措施

1.事故发生后，事故发生地的有关单位、群众、事故当事人必须立即报警，并严格保护现场，迅速采取必要措施救护伤员。因抢救、防止事故扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

2.任何单位和成年公民都有参加有组织的事故抢险救护的义务。

3.事发地公安机关应加强事故现场的安全保卫和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止不安全事件发生和肇事逃逸。

4.在事故应急处置过程中紧急调用车辆、物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦和拒绝。

七、交通事故现场救援步骤

1.勘查现场情况：开始进行救援工作之前，救援人员应对事故现场作客观考察，以避免意外发生，若现场和四周有诸如损坏的电线或致命的气体或液体等危险情况，应先将其排除后再进行救援工作。

2.固定事故车辆位置：尽快将事故车辆固定下来。先在汽车车轮前后放上木条或砖石，使汽车不能前后滚动，然后将车轮放气以保证车辆在救援过程中不能摇摆，以免加重伤者伤势。

3.检查和保护受伤人员：救援人员要检查受伤人员的情况以确定救援工作的速度和方法。在未处理汽车之前，先用毛毯等物将受伤者盖起来，可起保暖和防止受惊的作用，另外还可防止玻璃碎片和其它物件的伤害。在救援时间内，应有人员陪伴伤者，及时观察受伤者的情况和满足伤者的要求。

4.救出被困人员：如果汽车被撞变形，受伤人员无法移动，应使用专门救援工具把有关的汽车部件移动或去除，将车中被困人员救出。

5.现场诊断急救:如果医疗救护人员未到现场，救援人员应先将伤者送至路旁的安全地带，立即作必要的检查和救护。

6.清理现场:当交通警察勘查完现场后，救援人员应立即拖走事故车辆并清扫路面，协助警察恢复正常的交通秩序。

八、注意事项及要求

1.事故处置要坚持统一指挥，科学决断，有效处置，确保安全的原则。

2.事故处置、救援人员要认真学习有关业务知识，努力增强安全意识和业务素质。

3.各相关部门要落实事故处置所需的设施、物资、器材的配备，确保应急使用。

4.事故处置所有工作人员必须服从命令、听从指挥，积极主动完成工作任务。

九、责任追究制度

对在较大道路交通事故处置工作中，工作滞后，反应迟钝和不听从指挥，工作不负责，违反事故处置工作纪律，影响事故处置工作的有关责任人，依照相关规定从严查处，直至追究刑事责任。

十、其它事项

1.本预案是乡人民政府及有关部门针对发生在道路上的较大交通事故组织实施的处置救援工作的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况进行调整。

2.各相关部门应结合自身特点，加强宣传和教育工作，提高全社会预防较大交通事故的意识并采取有效的防范措施。

3.各有关部门要组织人员认真学习，掌握预案的内容和相关措施，明确职责任务和要求，确保在紧急情况下按照预案有条不紊地开展事故处置、救援工作。

占道应急预案 篇10

安全工作关系到千家万户的幸福，由于学校学生有很大一部分上学、放学都要经过乡村公路，交通安全隐患较大，我校不得不重视交通安全工作，为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，强化安全意识，提高通行效率，保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应。根据学校的实际情况，提升学校应对车辆突发事件的'快速反应能力和处置水平，杜绝交通事故的发生，特制定交通安全突发事件应急预案。

一、组织机构

为了落实安全防范措施，保证师生员工的安全，成立交通安全突发事件应急预案小组。

组长：

副组长：

成员

二、领导小组职能

1、播放安全教育知识，学习交通法规。

2、督促检查车辆的运行状况。

3、发生交通事故上报交管部门和预案小组办公室，保护现场，配合处理。

三、交通安全预防措施

1、加强对学生交通安全教育和行为规范教育，定期组织师生学习交通法规及有关交通安全预防等方面知识。

2、引导学生文明乘车，不坐无牌、无证车辆，不坐超载车。坐车时，不将头手伸出窗外，不抢座位。

3、上学、放学横穿马路时做到一停、二看、三通过。

4、教育学生不在马路上玩耍、游戏、打闹。

5、加强学校车辆和租用车辆安全管理。

6、学校车辆要定期保养、维护，确保安全。

四、交通安全应急预案

1、一旦发生交通事故，发生人员伤亡，应立即报警，并采取相关措施。

2、如有伤者，应在第一时间内及时将伤者送医院救治。

3、有秩序地指挥学生疏散，并加强其他学生的.安全保护。

4、通知受伤学生家长。

5、保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人。

6、协助公安交警部门调查取证，尽快查明事故原因和作出处理，并组织上报。

五、处理方案

1、在道路上发生交通事故，驾驶员应立即停车，保护现场。造成人员伤亡的，应立即抢救受伤人员，并迅速报告交管部门（电话122）、预案小组办公室。

2、发生交通事故未造成人员伤亡，对事故不争议的，可撤离现场，恢复交通，自行协商处理；不能撤离的，应迅速报告交管部门。

3、师生员工在校外发生交通安全事故，迅速向应急预案小组报告，应急预案小组协助当地交管部门处理。

4、交管部门对事故认定后，领导小组视情节轻重，对当事人给予相应处理。