台风类应急预案

台风类应急预案(系列8篇)。

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台风类应急预案 篇1

       1总则

       1.1编制目的

       为贯彻落实区政府对突发性事件应急处理的要求，进一步完善我区防御台风工作，建立防台抗台工作程序化、规范化、制度化的应急响应机制，保证防台抢险救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，确保经济社会全面、协调、可持续发展。

       1.2编制依据

       根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《国家防汛抗旱应急预案》和国家防总《防御台风预案编制导则》、《浙江省防台风应急预案》、《宁波市防洪条例》、《宁波市突发公共事件总体应急预案》、《宁波市气象灾害预警信号发布与传播管理办法》、《北仑区突发公共事件总体应急预案》等，结合北仑实际，制订本预案。

       1.3适用范围

       本预案适用于全区范围内台风灾害的预防及应急处置。

       1.4工作原则

       1.4.1坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，牢固树立和落实科学发展观，坚持科学决策，合理调度，不断提高防台风的现代化水平。

       1.4.2认真贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，以确保群众生命安全作为防台首要任务，立足于抗灾保安全，防患于未然。

       1.4.3防汛工作实行各级政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。按照行政区域实行属地管理，各街道办事处、乡镇政府是本行政区防台风工作的责任主体。

       1.4.4快速反应，部门联动。发生台风及次生灾害时，当地街道办事处、乡镇政府应迅速响应，各有关部门联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。

       1.4.5防汛工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹；突出重点，兼顾一般；条块结合，以块为主的原则。一切部门和单位都要服从当地政府防汛防旱指挥机构的统一指挥，下级政府防汛防旱指挥机构要服从上级政府防汛防旱指挥机构的指挥调度。

       1.5工作重点

       （1）组织危险地区、危险地段人员安全转移；

       （2）组织出海船舶及时回港避风；

       （3）山塘、水库、海塘、水闸、堤防等水利工程保安；

       （4）小流域山洪、泥石流、山体滑坡防范和人员避险；

       （5）城乡高层建筑工地、广告牌、铁塔、行道树、电线杆、天线等高空设施防风保安，城乡低洼地区的防洪排涝；

       （6）风、雨、潮的预测预报和预警，并及时向公众发布台风信息。

       （7）大工业、大项目建设开发地块与周边行政村、单位的结合部。

       （8）其他需要重点防范和处置的事项。

       2组织指挥体系及职责

       2.1区防汛防旱指挥部

       宁波市北仑区政府防汛防旱指挥部（以下简称区防指）负责领导组织全区的防台抢险救灾工作。

       2.2街道、乡镇防汛防旱指挥机构

       按照属地管理原则，街道、乡镇防汛防旱指挥机构负责当地的防台抢险救灾工作；必要时，由当地党委、政府部署防台抢险救灾工作，防指机构具体组织实施。

       2.3其它防汛指挥机构

       大工业、大项目单位和城镇社区、行政村等基层组织以及企事业单位，根据需要设立防汛办事机构，明确人员职责，按照区防汛防旱指挥部指令和预案，负责本行政区域或本单位的防台抢险救灾工作。

       2.4区防指组成

       区防指成员由区人武部、区水利局、区委宣传部、区发改局、区财政局、区气象局、区公安分局、区监察局、区建筑工务局、区教育局、区建设局、区经济与发展局、区民政局、区交通局、区农林局（海洋与渔业局）、区城管局、区旅游局、区卫生局、区文化广电新闻出版局、区国土资源分局、区贸易与粮食局、区供销社、区供电局、区电信局、移动公司、保险部门、北仑电视台、开发导刊等组成。

       2.5区防指的主要职责

       负责领导、组织全区的防台和抢险救灾工作。

       主要职责是：贯彻执行有关防汛工作的法律、法规、方针、政策和上级政府防汛指挥部的指示、命令；编制完善防台预案，审定和批准洪水调度方案、重要水库控制运用计划等；协调部门、上下之间的工作；检查督促各有关部门做好防汛准备工作；组织开展防汛检查，督促有关部门、单位及时处理影响防汛安全的有关问题；按照有关法律法规，督促或组织河道清障工作，提高防洪能力；负责发布全区汛情通告，宣布进入和解除紧急防汛期；组织灾后处置，并做好有关协调工作；完善防汛指挥自动化系统，不断提高决策指挥水平，逐步实现防汛规范化、现代化。健全指挥部日常办事机构，落实人员编制，配备专职人员和必要的设施，解决日常经费，常年开展工作。

       2.6区防汛防旱指挥部成员单位的主要职责

       （1）区人武部：组织指挥区预备役部队和民兵参加抢险救灾；负责组织协调驻仑部队、武警部队支援地方抢险救灾；协助区政府做好抢险救灾相关保障工作；组织民兵和应急小分队的应急演练。

       （2）区水利局：承担区防指的日常工作，负责组织、协调、监督、指导全区防汛防旱的日常工作；根据《北仑区水利工程管理职责》有关要求，负责所辖水工程安全的监督管理，三大水系和主要水工程的防洪调度；及时提供雨情、水情、旱情和水文预报；负责水资源的调配，组织指导抗洪抢险工作和水毁水工程的修复。

       （3）区委宣传部：负责防汛防旱宣传报道的组织协调和监督管理。

       （4）区气象局：负责暴雨、热带气旋等灾害性天气的监测和预报；负责气象灾害的调查评估，建立和完善预测预警体系；及时提供短期气候预测、中短期天气预报和有关实时气象信息，提供防汛防旱有关气象资料，并参加防汛防旱会商；根据旱情的发展，组织实施人工增雨作业。

       （5）区发展和改革局、开发区经济发展局：负责防汛防旱基础设施规划、年度计划和重点项目建设工作，指导省、市、区重点工程和其他工矿企业的防汛防旱工作，协调基础设施灾后重建。

       （6）区教育局：负责全区教育系统防汛防台安全工作的监督管理；指导学校开展防灾减灾知识教育，提高师生防灾减灾意识和自救能力；加强对校舍危房（特别是外来工子弟学校场所）的检查，密切注意台风期间在校师生或参加其他活动师生的动态，确保人身安全。

       （7）区公安分局：维护社会治安秩序，依法打击盗窃、哄抢防汛防旱物资和破坏水利工程设施的违法犯罪行为，协助区有关部门、街道办事处、乡镇政府妥善处理因防汛防旱引发的群众性治安事件；负责保障抢险救灾行动的道路通行，实施交通管制；协助组织群众撤离和安全转移。

       （8）区监察局：负责防汛防旱纪律执行和工作效能的监督检查。

       （9）区民政局：组织、协调全区旱、涝、台灾害的救助、救济和救灾工作，管理、分配各级救灾款物并监督检查其使用情况；组织指导和开展救灾捐赠等工作；组织核实灾情，及时向区防指提供灾情信息；指导灾区做好群众的基本生活保障工作。

       （10）区财政局：负责筹措防汛救灾资金，落实防汛防旱专项救灾资金，及时下拨防汛救灾资金并监督使用情况。

       （11）区国土资源分局：负责滑坡、山地崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作；组织开展重大地质灾害的应急调查；协助区、街道、乡镇政府做好地质灾害的防治工作，公布区域内地质灾害的易发区，制定落实地质灾害的防御预案。

       （12）区建设局：负责全区建筑、住宅和房地产等行业的防汛救灾工作，落实在建工程的防汛防台应急预案；指导沿海和山区农村房屋建设规划和质量控制；提供建设系统灾害损失情况。

       （13）区建筑工务局：负责政府投资建设项目的防汛救灾工作，制定落实在建工程防汛防台应急预案。

       （14）区城市管理局：负责全区区管部分的市政、园林绿化、市容环卫等城市公共设施的防汛防台工作；制定落实城区防汛排涝应急预案；提供城区灾害损失情况。

       （15）区交通局：负责在建交通工程安全度汛工作；落实水运和公路交通设施的防汛防台监督管理；及时抢修水毁交通设施，确保防汛抢险、防疫、救济救助人员、物资、设备的安全及时运送；制定落实防汛防台救灾工作预案。

       （16）区农林局（海洋与渔业局）：负责农业防汛防旱和灾后农业救灾恢复生产技术指导，提供农业灾情；负责抗灾种子储备和抗灾柴油等物资安排；协助街道、乡镇做好渔船和水产养殖户防汛防台工作，负责渔民防汛防台救灾减灾等安全知识教育；在台风影响期间协助街道、乡镇做好渔船返港避风、水产养殖户安全撤离等工作；提供水产养殖和渔船损害等灾害损失情况。

       （17）区卫生局：负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作；及时向区防指提供灾区疫情与防治意见；组织卫生系统和医疗卫生人员赶赴灾区开展防病治病；预防、控制疫病的发生和流行。

       （18）区文化广电新闻出版局：根据市、区防指和气象部门提供的汛情、旱情和气象资料，及时向社会公布发布气象、汛情、旱情信息；做好防汛防旱工作的宣传报道，加强防汛防台抗旱等知识的媒体宣传教育；负责编辑防汛抗台图片录像资料。

       （19）区供电局：负责排涝、抗旱、抢险用电的供应和电力系统的防汛防台工作；及时调度解决抗灾救灾电力及重要水利工程设施、抢险救灾指挥机关的正常用电，落实应急电源；及时抢修水毁电力设施，保障电力供应；提供电力系统灾害损失情况。

       （20）区贸易与粮食局：负责落实防灾救灾成品粮的储备、供应和调拨，保障市场供应；指导贸易与粮食系统防汛防台工作。

       （21）区旅游局：负责旅游景点、度假区防汛防台安全监督管理，指导旅游系统开展防汛避洪安全知识宣传，提高从事旅游工作人员和游客的防灾减灾意识。

       （22）区电信局、移动公司：负责所辖通信设施的防洪安全，保障防汛防台信息的及时、正确传递；在紧急情况下，及时采取应急措施，保证防汛防台指挥通信联络畅通。

       （23）区供销社：负责全区供销系统的防汛防台工作，协助有关部门落实防汛物资、器材的储备供应工作，提供供销系统灾害损失情况。

       （24）保险部门：负责做好各自投保单位和居民受灾损失理赔工作；在洪水来临之前，督促投保单位和居民做好各类财产的防灾工作，并积极开展防汛保险。

       (25)北仑电视台、开发导刊：根据市防指提供的汛情，及时向公众发布防汛信息，做好防汛工作的宣传报道工作。

       (26)新础⒋蟠、小港、霞浦、柴桥街道办事处、白峰镇、春晓镇、梅山乡政府：根据各自的防汛工作职能，负责做好本辖区的防汛抢险救灾工作。

       2.7办事机构

       区防指下设办公室（以下简称区防办），负责区防指的日常工作。

       3影响台风分级

       根据气象部门预报，按照台风影响范围和程度，台风预警等级分为ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四个级别，分别代表特别重大、重大、较大和一般。

       3.1特别重大（ⅰ级）

       6小时内可能受台风影响，平均风力可达12级以上；或者已经受台风影响，平均风力已达12级以上，并可能持续。

       3.2重大（ⅱ级）

       12小时内可能受强热带风暴或台风影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受强热带风暴影响，平均风力为10-11级，或阵风11-12级，并可能持续。

       3.3较大（ⅲ级）

       24小时内可能受热带风暴或强热带风暴、台风影响，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响，平均风力为8-9级，或阵风9-10级，并可能持续。

       3.4一般（ⅳ级）

       气象部门发布台风消息，热带低压可能影响我市，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带低压影响，平均风力为6-7级，或阵风7-8级，并可能持续。

       4预防和预警机制

       4.1台风及次生灾害监测

       气象、农林（海洋与渔业）、水利、国土资源等部门负责台风、暴雨、洪水、风暴潮及山地灾害监测、预报、预警系统建设，及时向区防汛指挥部提供台风、降雨、洪水、风暴潮的实时信息和预报成果及地质灾害监测资料。

       4.2水利工程巡查

       水库、海塘、堤防和其它险工险段等防洪工程管理单位应当建立日常巡查制度与安全监测监管制度。

       4.3山洪灾害预警员落实

       易发山洪和泥石流、山体滑坡等灾害地区的街道办事处、乡镇政府和城镇社区、行政村，以及企事业单位应当确定预警员，落实预警职责。

       4.4防台检查

       4.4.1各街道办事处、乡镇政府防汛防旱指挥机构应当在台汛前组织有关单位开展防台检查，发现防台安全问题的，责成有关单位限期处理和整改。

       4.4.2城管、建设、供电、交通、建筑工务、通信等部门应当加强市政、电力、交通、通讯等设施的防台检查，发现问题及时处理。

       4.4.3区建设、农林（海洋与渔业）、国土资源、水利等部门，按职责分工协同街道、乡镇组织对危险区域人员、房屋和船只、病险水利工程等调查，并登记造册，报同级防指备案。

       4.5台风及次生灾害预警

       4.5.1台风影响预警

       气象部门加强台风监测和预报，及时对台风影响情况进行预警。各级防汛防旱指挥机构根据可能受台风影响程度，加强值班，跟踪台风动向，研究防御对策，明确防御重点，及时将有关信息向社会发布。

       4.5.2降雨实时预警

       气象、水文部门应加强降雨监测，当出现强降雨时，应及时向区防汛防旱指挥部报告。区防汛防旱指挥部收到气象、水文部门的降雨信息后，应立即向有关街道、乡镇和单位发出警报。有关街道、乡镇和单位得到降雨警报后，应立即向有关地区发出处置预警。

       4.5.3山洪灾害预警

       山洪灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施。有关街道、乡镇、村、组和相关单位的巡查预警员，在台汛期坚持每天巡查制度。降雨期间，加密观测巡查，一旦发现危险征兆，立即向可能受影响地区发出警报，转移群众，并报街道、乡镇或区防汛防旱指挥部。

       4.5.4江河洪水预警

       （1）当江河即将出现洪水时，水文部门应做好洪水预报工作，及时向区防汛防旱指挥部报告水位、流量的实测情况和洪水走势，为预警提供依据。当水库大流量泄洪时，水库工程管理单位应向下游发出预警。

       （2）各防汛指挥机构应按照分级负责原则，确定洪水预警区域、级别和洪水信息发布范围，按照权限向社会发布。

       （3）水文部门应跟踪分析江河洪水的发展趋势，及时滚动预报最新水情，为抗灾救灾提供基本依据。

       4.5.5水利工程险情预警

       当水利工程发生险情或水库遭遇超标准洪水时，水利工程管理单位和各防汛防旱指挥机构按规定权限，通过广播、电视、电话、警报等方式，向可能受影响地区发出警报，当地的街道办事处、乡镇政府做好群众转移的有关工作。

       4.5.6内涝灾害预警

       当气象、水文部门预报将出现较大降雨时，各防汛防旱指挥机构应按照分级负责原则，督促有关部门确定内涝灾害预警区域、级别，按照权限向社会发布，并做好排涝的有关准备工作。必要时，通知低洼地区居民及企事业单位及时转移财产。

       5应急响应

       应急响应级别的确定，以气象部门台风预警、预报为主要依据，综合海洋、水文等部门的预警、预报，充分考虑台风的影响程度、危害程度及防御能力等因素，分为ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四级，ⅰ级应急响应为最高级别响应，其次是ⅱ级、ⅲ级，ⅳ级为最低级别响应。较高级别的应急响应包含较低级别应急响应的所有内容。

       ⅰ级应急响应由防指指挥批准启动（必要时由区委、区政府主要领导批准启动），ⅱ级应急响应由防指副指挥或指挥批准启动，ⅲ级应急响应由防办主任或防指副指挥批准启动，ⅳ级应急响应由防办副主任或主任批准启动。

       5.1ⅰ级应急响应

       区防指指挥主持会商，防指全体成员参加会议。部署台风防御和抢险救灾工作；提出防御目标、重点和对策建议；同时，发布人员梯度转移命令，根据需要宣布进入紧急防汛期，向灾害发生地派出工作组指导工作，组织指挥重大险情的抢险救灾工作；向市防指、区委、区政府汇报有关情况。必要时由区委、区政府主要领导部署防台工作。

       区防办密切监视台风发展变化和雨情、水情、工情，掌握人员转移和船只回港避风情况，做好江河洪水预报和重要流域的洪水调度，组织有关专家组赴一线加强技术指导，监督指导重要江河和重点区域洪水调度，调配区级防汛抢险物资，联系人武部、公安、武警支援灾区抢险救灾。做好灾情核查和信息发布工作。各防汛防旱指挥机构和其他成员单位按照各自职责，根据台风影响程度，做好相应工作。

       5.2ⅱ级应急响应

       区防指指挥或副指挥主持会商，召开防御台风紧急会议，防汛、水利、人武部、气象、建设、民政、农林（海洋与渔业）、国土资源、城管、交通、建筑工务、教育、供电等防指主要成员单位参加。部署防台抢险工作，落实防台风各项措施。水利、气象、农林（海洋与渔业）、国土资源等部门，协同街道、乡镇加强水库、海塘、堤防、地质灾害隐患点等巡查，做好洪水调度工作；加大监测力度、加密预报频次，随时将最新消息报告区防指及有关部门。渔船就近避风，船上人员及沿海（岸）养殖人员撤离上岸；对危险地区的各类人员实施梯度转移。

       区防指组织有关部门人员派工作组到台风影响地区检查、督促和指导防台救灾工作。人武部、街道、乡镇各类抢险队伍集结待命，随时准备抢险救灾。各防汛防旱指挥机构和其他成员单位按照各自职责，根据台风影响程度，做好相应工作。

       区防办及时将有关防台信息、灾情信息报告区防指领导和区防指。

       5.3ⅲ级应急响应

       区防指副指挥或防办主任主持会商，水利、气象、农林（海洋与渔业）、国土、建设、城管等防指主要成员单位参加。明确防御重点，落实防御对策，掌握有关地区人员转移和船只回港避风情况，监督指导台风影响区域水库、河网预排预泄和洪水调度，进一步落实防汛物资，各类检查指导组、专家组、工作组、抢险救灾队伍等做好抢险救灾的准备工作。

       气象、农林（海洋与渔业）、水文、国土资源等部门加强对风情、雨情、水情、灾情的预测、预报，并及时向区防指报告。其它成员单位根据各自职责，按照部门预案做好防御工作。

       区防办及时将有关防台信息报告区防指领导和市防指。

       5.3.1街道办事处、乡镇政府防汛抗旱指挥机构应急响应

       根据台风影响程度，各街道、乡镇防汛防旱指挥机构应及时启动相应的应急响应，由当地防汛防旱指挥机构或党委、政府主要领导主持会商，部署防台工作，明确防御目标和重点，发布人员转移命令，组织指挥抢险救灾工作。加强值班，密切监视台风和水雨情，及时预报、预警，根据预案做好危险地区群众转移的准备工作，按照权限做好水库、河网预排预泄和洪水调度，组织水库、海塘、堤防、在建工程和险工险段、地质灾害隐患点等巡查，组织人力、物力，做好抢险救灾准备。及时将防台情况报区防汛防旱指挥部。

       5.4ⅳ级应急响应

       气象、农林（海洋与渔业）、水文等部门领导进岗、加强值班，密切监视台风动向，做好各自的预测、预报工作，并及时向区防指报告。区防办主任或副主任主持会商，研究分析台风可能影响情况，研究防御重点和对策，部署有关工作。

       水利部门重点做好水库、河网的洪水承载能力分析，研究、制订预排预泄方案，协同街道、乡镇做好水库、海塘、堤防、在建工程等防洪工程的检查工作；农林（海洋与渔业）部门重点做好海上船只和沿海（岸）作业等人员的安全防范工作；国土资源部门重点做好地质灾害隐患点的检查工作；其它防指成员单位，根据各自职责，开展工作。

       区防办及时将有关防台信息报告区防指领导。

       5.4.1街道办事处、乡镇政府防汛抗旱指挥机构应急响应

       根据台风影响的程度，街道、乡镇防汛抗旱指挥机构启动相应的应急响应，由防汛防旱指挥机构领导主持会商，研究防御重点和对策，部署有关防台工作。加强值班，密切监视台风动向，重点做好海上船只和沿海（岸）作业等人员的保安工作。

       5.5社会动员与参与

       （1）出现台风灾害后，事发地的防汛指挥机构可根据事件的性质和危害程度，报经当地党委或政府批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大。

       （2）必要时，可通过当地政府广泛调动社会力量积极参与防台抗灾工作，紧急情况下，可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入抗洪抢险。

       5.信息发布与新闻报道

       (1)防台抗灾等信息发布应当及时、准确、客观、全面。发布的主要形式包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。

       (2)一般防台抗灾等信息，包括局部汛情、工情、灾情及抢险救灾的有关信息，由区防汛防旱指挥部负责或区委宣传部发布；汛情动态涉及到灾情的，由区防办会同民政部门审核和发布；涉及人员伤亡等重大灾情的，由区防汛防旱指挥部报区委、区政府审核后，按重大突发事件报道管理规定进行报道。

       (3)新闻媒体须及时向公众发布有关防汛、气象、水文、海洋、地质等相关信息，报道内容须经区委宣传部或区防汛防旱指挥部审核。

       (4)新闻媒体应做好抢险救灾、灾后恢复生产及先进事例的报道宣传工作。

       5.7应急结束

       当台风及次生灾害得到有效控制时，事发地防汛防旱指挥机构可视情况宣布应急结束。

       6应急保障

       6.1通信与信息保障

       (1)任何通信运营部门都有依法保障防汛信息畅通的责任。

       (2)电信、移动等通信运营部门负责保障水情、险情、灾情等信息的及时、正确传递，确保政府首脑机关、区防指、人武部、公安、新闻媒体等重要单位的通讯畅通。在紧急情况下，应充分利用手机短信等手段发布防台信息，通知群众快速撤离，确保人民生命的安全。

       (3)出现突发事件后，通信部门应启动应急通信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，保证通信畅通。必要时，调度应急通信设备，为防台抗灾和现场指挥提供通信保障。

       (4)水利（水文）部门负责水情信息系统的安全运行。做好水情信息采集系统、水情、雨情、风情和报汛信息实时显示预报系统、工程数据库和社会经济数据库系统的实时升级、备份工作，确保信息畅通。

       6.2应急队伍保障

       (1)任何单位和个人都有依法参加防台抗灾的义务。解放军、武警部队和民兵是抗台抢险的重要力量。人武部、公安及当地党委、政府要做好驻地解放军、武警部队和民兵组成的应急抢险队伍的协调保障工作。在抗洪抢险期间，各街道办事处、乡镇政府和防汛指挥机构应组织动员社会公众力量投入抗洪抢险救灾工作。

       （2）区政府防汛防旱指挥部应当组建专业抢险队伍，街道办事处、乡镇政府、社区、村应当组织群众参加抗洪救灾工作。

       (3)应急队伍调动：一是本级防汛防旱指挥部管理的应急抢险队伍，由本级防汛防旱指挥部负责调动。二是上级防汛防旱指挥部管理的应急抢险队伍，由本级防汛防旱指挥部向上级防汛防旱指挥部提出调动申请，由上级防汛防旱指挥部批准调动。三是驻军部队的调动，由区防指提出要求，按照《军队参加抢险救灾条例》的有关规定办理，在险情、灾情紧急的情况下，区防指提出抢险救助请求，驻军部队应当按照规定立即实施救助，并向上级报告。

       6.3物资保障

       (1)防汛物资储备工作实行“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，由区防汛防旱指挥部办公室统一储备和管理，并统一调配。

       (2)各防汛防旱指挥机构、重点防洪工程管理单位以及易受洪、涝、潮水威胁的其它单位应按当地防汛需要和规范要求储备防汛抢险物资，必要时可向区防汛防旱指挥部办公室要求调配防汛抢险物资。

       6.4资金保障

       财政、发改、经发、民政、水利、银行等有关部门和单位负责抢险救灾资金筹措、落实和争取上级部门的支持，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放，以及相关金融机构落实救灾、恢复生产所需信贷金的落实和信贷。

       6.5技术保障

       (1)健全和完善区防指与省、市防指之间的远程会商系统，提高信息传输的速度和质量，形成省、市、区三级防汛防旱指挥部的计算机网络。

       (2)建立和完善全市信息采集系统，水情、雨情、风情和工情等信息实现共享，为防台抗洪决策提供依据。

       (3)建立和完善江河洪水预报系统，提高预报精度，延长有效预见期。

       (4)建立和完善工程数据库和社会经济数据库，实现防洪工程基本信息和社会经济信息的快速查询。

       6.6治安保障

       公安部门负责做好灾区和防灾人员转移后的治安管理工作，依法严厉打击破坏防台抗灾救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织做好防汛抢险、分洪爆破时的戒严、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。

       6.7避灾场所保障

       各街道办事处、乡镇政府在建设、民政、农林、教育、文化等部门协助下确定本地区的避灾场所，设立标志，确保灾害来临时处于危险区域的群众躲避。

       6.8电力保障

       供电部门负责防台抗灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。

       6.9交通运输保障

       交通运输部门保障防台抗灾人员、救灾物资和车辆调配，负责台风影响期间渡口的安全。

       6.10医疗卫生保障

       卫生、农业等部门负责灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。

       6.11后勤保障

       灾害发生地的街道办事处、乡镇政府负责抢险物料、交通工具、食品、饮用水、医疗、药品等后勤保障。必要时，区发改、经发、民政、交通、卫生等部门共同做好灾区急需物资的调配工作。

       6.12宣传、培训与演练

       6.12.1宣传

       各级防汛指挥机构和新闻部门应加强防台抗灾避险知识宣传，提高公众的防灾减灾能力。

       6.12.2培训

       （1）采取分级负责的原则，由各防汛指挥机构统一组织培训。

       （2）培训工作应做到分类指导、考核严格，保证培训工作质量。

       （3）培训工作应结合实际，采取多种形式，定期与不定期结合，每年汛前至少组织一次培训。

       6.12.3演练

       （1）各级防汛指挥机构应定期举行不同类型的防台应急演习，以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。

       （2）专业抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情，有针对性地每年进行抗洪抢险演习。

       7善后工作

       台风灾害发生后，各街道办事处、乡镇政府应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

       (1)水利部门协同街道、乡镇组织对影响当年防洪安全和城乡供水安全的水毁工程修复工作。防洪工程应力争在下次洪水到来之前恢复主体功能；供水工程应尽快恢复功能。

       (2)公安部门负责做好水害灾区的治安管理工作，维护灾区的社会治安秩序。

       (3)交通运输部门负责优先保证防汛抢险人员、救灾物资运输；负责用于抢险、救灾车辆、船舶的及时调配。

       (4)民政部门负责受灾群众生活救助。应及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。

       (5)农业部门负责水害灾区群众的恢复生产工作。指导做好排渍除咸，洗苗追肥，田间管理等，开展生产自救。

       (6)卫生部门负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。

       (7)教育部门负责做好水害灾区的校舍修复、正常复课等工作。

       (8)供电部门负责抗洪抢险、排涝等救灾方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。

       (9)通信、水文等部门分别负责对遭受毁坏的涉及通信、水文等设施的'修复工作，尽快恢复使用功能。

       (10)各防汛防旱指挥机构及时总结防台抗洪抢险的经验教训，表彰奖励有功人员；根据台风、洪水灾害中暴露的问题，改进和加强预防洪涝灾害的工程措施和非工程措施。区防办及时掌握抗台救灾情况，统计灾情，及时向上级防指和区委、区政府汇报。

       7.1防汛抢险物料补充

       针对当年防汛抢险物料消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。

       7.2灾后重建

       灾害发生地的各街道办事处、乡镇政府有关部门应尽快开展灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。

       7.3防台抗灾工作评估

       每次台风过后，各防汛防旱指挥机构应针对防台抗灾工作的各个方面和环节，进行定性和定量的总结、分析、评估。总结经验，找出问题，进一步做好防台抗灾工作，并将总结材料报区防办。

       8附则

       8.1预案管理与更新

       本预案由区防办牵头制定，报区政府批准后实施。定期组织对预案进行评估，视情况变化做出相应修改。区防指成员单位要按照各自的职责制定防台预案，按规定程序批准后报区防办备案。

       街道办事处、乡镇政府根据当地实际情况制定防台应急预案，报区防汛防旱指挥部批准执行，同时指导并督促城镇社区、行政村和事业单位、学校根据实际需要制定防台预案。

       8.2奖励与责任追究

       对防汛抢险工作做出突出贡献的先进集体和个人，由区委、区政府给予表彰奖励；对防汛抢险工作中玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国公务员法》追究当事人的责任，并予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

       8.3预案解释部门

       本预案由区政府办公室负责解释。

       8.4预案实施时间

       本预案自印发之日起实施。

台风类应急预案 篇2

一、目的、意义和指导思想。

为科学、高效、有序地开展台风预防工作，最大限度地减少伤亡和经济损失，巩固我市经济社会发展成果，确保我市经济社会协调、可持续发展，制定本预案。

防台风工作要以人为本，认真贯彻落实安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的方针，在市委、市政府统筹领导下，坚持落地管理、分级、分部负责的原则，以县为主体，落实行政首席责任制、分级管理责任制、部门责任制。根据台风规律，依靠科技，制定平战结合、军民结合、全国人民参加的预案，做好台风预防工作。

二、组织机构和责任。

(一)组织机构。

县三防指挥部由市长任总指挥，由管理三防工作的县委副书记、副县长、**驻地部队主要领导、县政府协调三防工作的副秘书长、市水利局局长任副总指挥，成员由县政府、发展改革局、经贸局、财政局、规划建设局、国土资源局、交通局、农业局、民政局、卫生局、海洋渔业局、教育局、公共事业局、公路局、**海事局、**供电局、气象局、水文局、公安局、水利局、三防局等部门组成。

(二)各成员单位及有关部门的责任。

县防汛防旱防风指挥部(简称市三防):负责县防台风工作。县防汛抗旱防风指挥部负责本行政区域台风防控工作。

县三防指挥部是全市防台风应急组织指挥机构，负责组织和指挥全县防风和救灾。主要责任是制定台风预防方案，及时把握全市风情、雨情，做好相关协调工作。

县政府办公室:负责全市台风救治期间重大事项和涉外信息发布、涉外新闻采访等协调工作。

***驻地部队:组织驻地部队和民兵预备役的应急救援活动，组织军队参加重大应急救援活动，协助地方政府转移危险地区的大众。

县水利局:统一调整全市水电、水库等设施，实施科学调整，为全市重大水利工程危险工作提供技术指导，督促完成水利工程修复。

县发展改革局:负责台风救灾粮食储备、调配和供应的组织、协调工作。

县经贸局:负责协调电力、商业、物资等部门的救灾。

县财政局:负责台风救济资金预算安排，及时监督检查，保证救济资金及时到达。

县规划建设局:协调园林、环卫等部门台风工作，确保民间设施、建筑工地、建筑设施安全。

县国土资源局:负责组织监测和预防地质灾害。组织对山体滑坡、塌陷、地面塌陷、泥石流等地质灾害调查、监测、防治等工作。配合当地政府进行危险地区人员转移、配置、协助救灾。

市交通局:协调组织有关部门做好道路、水运设施台风安全工作，保障台风救灾交通运输车辆畅通，全力修理道路、桥梁。

县农业局:负责及时收集、整理和反映农业损害信息。负责指导灾后农业救灾、生产恢复和农业救灾物资的发行。指导灾区农业结构调整，提供农业技术指导。

县民政局:组织检查灾害，协助灾区设置灾害者，安排灾害者的生活救助。申请、管理、分配救灾捐款，监督检查。

检查使用情况。组织开展救灾捐款，储备灾民基本生活救援物资等工作。

县卫生局:负责灾区疾病预防管理和医疗救护。灾害发生后，组织卫生部门和医疗卫生团队前往灾区，开展防病治病，防控疫情发生、传播和蔓延。

县海洋渔业局:负责组织水上救援，避免渔业船舶返港避风和渔业养殖场人员安全转移，避免和减少辖区水域渔业人员伤亡和财产损失。

县教育局:组织学校检查校舍、围墙安全，加强学校师生台风防范知识宣传教育，提高师生防范意识和自我防护能力。

县公共事业局:协调自来水总公司、公共汽车总公司等部门防台风工作，确保市政公共设施安全，及时修理损坏城市设施，保障市民饮用水供应。

县道路局:组织修理水破坏道路、桥梁，确保道路通行顺畅。

***海事局:负责协调、指导和组织辖区船舶防台风安全工作，协调组织水上搜索救援工作，维持海上交通秩序。

***供电局:负责修复损坏电力设施和防止台风灾害的电力供应。

县电信局:负责台风救灾有线通信保障工作，及时修理损坏通信线路和设施。

县气象局:负责天气监测和预报、警报。

县水文局:负责水雨情况的监测和预报警报。

县公安局:负责维护社会治安和协调交通秩序。

县三防办公室:及时掌握台风信息，向县委、县政府领导报告，组织有关部门和专家会商，分析台风情况，提出防台风对策和措施，向有关地区和部门传达市三防司令部的防台风指令。

市委宣传部:负责组织广播电视局和各媒体做好防台风救灾宣传报道。

武警边防、消防***部队:积极参加重大危险情况的危险工作，协助公安部门维持灾区社会秩序，协助当地政府转移危险地区的大众。

三、预测、警告。

县风预报工作由市气象局负责。县气象局应密切监测台风生成、发展、登陆和消失的全过程，做好未来趋势预报

台风中心位置、强度、移动方向和速度动态及时向市委、市政府、市三防司令部(三防)报告，通过新闻媒体向社会发布台风警报信号。省水文局***分局要做好河流水情和风暴潮的监测和预报，及时向县三防司令部(三防)报告情况。

县广播电视台等新闻媒体必须及时发布最新台风警报和警报信号、河流水情预报警报和市三防司令部防台风紧急通知。

四、应对措施。

(一)防止热带风暴(风力8-9级)。

县气象局:将热带风暴中心的位置、强度、移动方向、速度等信息报告给县委、县政府、县三防司令部(三防司令)。

县三防办:实行24小时值班，由三防办领导加强与气象部门的联系，密切注意热带风向，通知有关方面和有关部门做好防止热带风暴的各种准备。

县海洋渔业局:通知海外渔船返回港口或附近港口避风，促进港内渔船防风，养殖渔民做好网箱、渔排加固和人员安全转移准备。

县规划建设局:组织有关机构安全检查危险住宅、危险大楼、临时建筑物、脚手架、招牌等。

县国土资源局:加强山体滑坡和泥石流地带容易发生的监视。

县农业局:对可能受热带风暴影响的地区，通知保护、抢夺农作物。

(二)防御强热带风暴(风力10-11级)。

县三防指挥部:县三防指挥部领导坐镇指挥，配置台风防止工作，立即派遣工作组到防风第一线，检查督促实行各台风防止工作。指挥部成员安排台风预防专家值班。县三防办公室及时传达、贯彻领导台风工作的指示精神，密切注意风情、雨情、水情，掌握水利工程台风防范情况，发出三防司令部台风防范通知，检查台风防范措施的执行情况。

县气象局:对强热带风暴发展趋势提出具体分析和预报意见，及时报告市委、县政府、县三防司令部(三防司令部)，必要时派技术骨干到市三防司令部会商。

县水利局:组织力量加强病保堤、水库、涵洞、建设水利工程巡逻，采取必要的紧急处理措施，确保工程安全。

县海洋渔业局:立即通知海渔船返回港口或在附近港口避风，敦促检查返回港渔船锚定情况的沿海养殖户加强网箱、渔排，渔船除了足够的人员外，其馀人员都安全转移，将船返回港口和人员转移情况及时报告县三防司令部。

***海事局:根据三防司令部的要求，协助组织救援力量搜索海上危险船(人员)。

县农业局:通知和组织农民收获成熟农作物。

县规划建设局:通知建筑工地。

人员注意避风，在危险地带设置隔离标志，做临时建筑物、建筑设备、脚手架、招牌加固、园林树木防护加固。

县教育局:挂黄色台风信号时，通知托儿所、幼儿园停课。

县民政局:准备开放临时危险回避场所及其必要物资。

县国土资源局:加强山体滑坡和泥石流易发地区监测，准备人员转移。

县交通局、道路局:加强对强热带风暴影响地区的道路巡逻。

县经贸局:协调防风救灾物资供应。

县信息产业局、电信局:确保台风影响地区和救灾指挥现场通信顺利。

***供电局:确保台风影响地区和救灾指挥现场供电正常。

县委宣传部:组织各新闻媒体进行防风救灾宣传报道。

市供电局:配置电力系统防台风，全力保证防台风危险用电。

县教育局:通知红色台风信号地区中小学停课。

县民政局:开放临时危险回避场所，通知公众，立即向县三防司令部报告。

县国土资源局:组织山体滑坡和泥石流地区的人员迅速转移。

县卫生局:组织救灾患者和灾区卫生防疫工作，监测和防止灾区疾病、疫情传播、蔓延。

县公安局:负责维护社。

治安秩序和保障交通畅通。

***海事局:根据三防部门的要求，派船(船)搜索海上危险船(人员)。

县委宣传部:组织各新闻媒体进行防风救灾宣传报道。

驻惠部队、武警边防、消防和民兵预备役:根据需要参加台风救援活动。

五、台风信号解除的善后工作。

县三防指挥部发出台风信号解除通知，灾区转入灾后再生产阶段。

各级政府加强灾后救灾再生产领导，组织救灾工作组到灾区指导救灾工作。积极安排灾民，确保灾民喝水、吃饭、穿衣服、住在哪里、生病及时治疗。卫生部门抓紧救治伤者，组织医疗队赴灾区，加强检疫工作，防控疫情。民政部门优抚死者家属等。灾区迅速组织做好灾后复工复产复产工作，各有关部门尽快组织修复、维护保养损坏的交通、供电、供水、通讯、水利、学校等设施。

社会救助:民政部门按有关规定和程序开展政府救助。社会捐赠由红十字会、民政等社会团体或单位负责。组织各行各业支持灾区恢复生产，重建家园。

保险:各级保险部门应积极宣传、动员各企业、事业单位和家庭参加灾害保险，及时做好防止灾害的灾区保险公司和家庭损害的请求。

调查与总结:三防、民政部门负责灾害调查、收集、统计和验证。三防部门向上级报告灾害情况和灾害对策情况，总结经验教训，完善应急预案，提高防风能力。

六、保障措施。

通信和信息保障:任何通信运营部门都有依法保障台风工作信息畅通的责任。通信部门建立台风应急通信保障预案，修复损坏通信设施，保证灾区通信顺利，为台风现场指挥提供通信保障。

现场救助和工程危险装备保障:飞机、船、机械等。

搜索保险设备由部队、公安、交通、水利、防汛机动保险队等有关部门保障。

紧急队伍保障:各级政府统一指挥，各部门各部门工作，密切合作，市、县(区)、乡镇(事务所)组织以民兵为中心的大众应急救援队伍，作为应急救援的主要力量，各种专业应急队伍作为先驱队伍，在自然灾害发生的第一时间赶到现场进行应急救援。

交通保障:免费优先通行防风指挥部车辆。公安、交通部门制定相应的台风预防方案，及时实施交通管制，保障台风应急救济工作顺利进行。

医疗卫生保障:卫生防疫部门主要负责防治灾区疾病的业务技术指导，组织医疗卫生队到灾区诊察，负责防疫消毒、救治伤员等工作。

七、附着则。

热带旋风的种类和标准。热带旋风按其中心附近最大风力分为四种

热带低压:中心附近最大风力小于8级(风速小于17.2米/秒)。

热带风暴:中心附近最大风力达到8~9级(风速17.2米/秒-24.4米/秒)。

强热带风暴:中心附近最大风力达到10~11级(风速24.5米/秒-32.6米/秒)。

台风:中心附近最大风力达到12级以上(风速达到32.7米/秒以上)。

(3)防御台风(风力12级以上)。

市三防指挥部:总指挥长坐。

三防指挥部，组织气象、水文、水利等有关部门进行防风紧急会商，召开三防指挥部成员单位紧急会议，进行紧急动员。印发防台风紧急通知。派工作组到防风第一线，检查督促和落实各项防台风工作。

县气象局：加强台风动态预报，分析台风影响，派出技术骨干到三防指挥部会商。

县海洋渔业局：检查和落实渔船回港避风，督促养殖户做好网箱、渔排加固，确保危险地方渔民安全转移上岸，并将船只回港和人员转移情况及时报告市三防指挥部。

县水利局：严密监视水库、江海堤围、涵闸等水利工程的建设情况，发现问题及时处理；重大险情、灾情向市三防指挥部及市政府报告。

台风类应急预案 篇3

随着气候变化和全球暖化的影响，越来越多的自然灾害频繁地发生。其中，台风是在我国最常见的一种自然灾害，由于其强劲的气流带来的风雨袭击，给建筑物带来严重的损坏和危害。为避免因为台风造成的损失和人员伤亡，建筑行业应该采取科学合理的台风应急预案，提前做好准备，将灾害的影响降到最低限度。

一、预案准备

建筑单位应建立完善的台风应急预案，根据建筑物的性质、结构等特点合理安排应急措施。预案应包括应急组织机构的框架、预案内容、应急物资及设备储备、应急演练等。

（一）应急组织机构

建筑单位应该建立完备的应急组织机构。应急组织机构需有经验丰富的专业人员负责领导、分配各项应急工作。同时也需要其他具有应急能力和相关岗位的人员组成应急小组。

（二）应急物资的储备

建筑单位在预案制定中需要尽可能多地准备应急物资和设备，以确保灾情发生时地方政府及灾过来临时单位对于物资储备人员的配备和物资储备工作要求。

（三）应急演练

建筑单位需要定期进行应急演练。演练过程中包括应急预警、应急响应、应急处置等环节，演练主要目的是检验预案是否完善和可行性。

二、防御措施

台风应急预案主要包括防御措施、救援措施和恢复重建。防御措施是为了避免台风给建筑物带来的损害。

（一）建筑物的防御

建筑物本身应根据其自身性质进行防御措施。例如，地下室应做好防水、排水工作；厂房要结合工艺特点做好防护措施、维修和检查；高层建筑防御措施应考虑加强建筑物刚度、减少剪力的影响。

（二）场地的防御

台风来袭前，需要对建筑物周围环境进行清理、加固等措施。例如，要清理周围的垃圾、破烂物，使周围环境保持干净；对积水路段、沟渠等进行加固；清理并修整河道河床。

三、救援措施

救援措施是指台风来袭时的应急救援工作，任务主要包括疏散人员、保护建筑物、关闭电路、切断燃气管道等。

（一）保护建筑物

在台风来临前，首先要保证建筑物的安全和完整性。对于已经受损或有其他危险的建筑物，需及时进行加固或疏散。

（二）疏散人员

台风来临时，需紧急疏散建筑物内部的工作人员和居民。在进行疏散工作时，应充分考虑人员分散、安排合理和周到等因素。

四、恢复重建

台风过后，回收台风造成的损失，修缮整理受损房屋和场所，有必要与相关领域的政府机构、企事业单位、民间组织、人员组织等协同努力，为了得到更好的恢复重建效果。

（一）建筑物恢复

台风过后，需要对受损建筑物进行恢复重建。对于不能恢复使用的建筑物，需要及时把相关证件备齐，并与保险公司进行部分赔偿。

（二）人员安置

同时，灾后需要注意对生活设施等方面的恢复和安置工作。此举能有效缩短灾后的经济损失。需要尽早恢复、恢复好，以维护人民的日常生活和社会稳定。

总之，科学合理的台风应急预案是应对台风等气象灾害的有效手段，可以保障建筑物及人员安全，最大化降低灾害损失。建筑单位应根据实际情况制定合理地台风应急预案，并在预案制定以后进行实际应急演练。第一时间切实管理并协调各方力量，来保护建筑物及人民的生命安全。

台风类应急预案 篇4

我国是一个自然灾害频发的国家，其中台风是最为常见且破坏性最大的自然灾害之一。而在台风中，超级台风更是带来了更加严重的破坏。为了保障人民群众的生命财产安全，国家制定了一系列的超级台风应急预案。下面将详细介绍超级台风应急预案的内容及实施细节。

一、超级台风的定义及特点

台风是一种具有巨大能量的热带气旋，其风力大、降水强，自带旋风、风暴潮等附带灾害。而超级台风是指风力等级达到17级或以上、中心最低气压小于900百帕（900hPa），破坏性非常强大的台风。

超级台风具有以下几个特点：

1. 风力极大：超级台风的风力能够达到17级以上，风速在每小时80米以上，相当于10级飓风。

2. 降水量巨大：超级台风带来的降水量非常大，短时间内可能有数百毫米的降雨量，导致严重的洪涝灾害。

3. 伴有强烈的旋转性暴雨：超级台风内部有密集的雷暴云团，伴有强烈的暴雨和雷电活动。

4. 造成风暴潮和海啸：超级台风会形成强烈的风暴潮，同时还可能伴随海啸，对沿海地区造成严重影响。

二、超级台风应急预案的制定过程

超级台风应急预案的制定是一个系统工程，需要多个部门的协同配合。一般包括气象部门、国家减灾委员会、国家海洋局、国家应急管理部门等多个部门。制定过程主要包括以下几个步骤：

1. 收集资料：收集历年来超级台风的影响、破坏情况，及时了解最新研究成果和国际经验。

2. 制定预案：根据资料和实际情况，由多个部门共同制定超级台风应急预案。预案需要包括应对措施、责任部门、应急资源的调配等内容。

3. 预案演练和修订：预案制定完成后，需要定期组织预案演练，及时总结经验，修订预案，保证其科学性和实用性。

4. 培训和宣传：加强对相关部门和群众的培训和宣传，提高应对超级台风的能力和意识。

三、超级台风应急预案的内容

超级台风应急预案主要包括以下几个方面的内容：

1. 应急响应等级划分：根据台风的风力等级和破坏程度，划分不同的应急响应等级，明确各个等级下的应急措施和责任部门。

2. 风险评估和预警发布：根据台风的轨迹和强度，对可能受到影响的地区进行风险评估，并及时发布预警，提醒群众做好防范工作。

3. 人员疏散和避险安排：根据台风的风力等级和预警信息，组织人员有序撤离，安排人员避险，确保人民群众的生命安全。

4. 物资调配和救援行动：根据台风的破坏程度，及时调配应急救援物资和资源，开展救援行动，保障受灾地区的基本生活需要。

5. 重建和恢复工作：台风过后，需要立即组织相关部门开展重建和恢复工作，修复受损的基础设施和生活用品供应。

四、超级台风应急预案的实施细节

为了确保超级台风应急预案的顺利实施，需要做好以下几个方面的工作：

1. 提高应急响应能力：加强相关部门和人员的培训，提高应急响应能力和工作效率。

2. 完善应急预案：及时总结预案演练经验，修订和完善超级台风应急预案。

3. 宣传教育工作：加强对相关部门和群众的宣传教育，提高应对超级台风的意识和能力。

4. 配置应急物资和资源：提前准备好足够的应急物资和资源，确保其合理调配和使用。

5. 定期演练和检验：定期组织应急演练和检验，及时总结经验，不断提高应急预案的科学性和实用性。

总之，超级台风应急预案是我国应对超级台风的重要工具，对于保护人民群众的生命财产安全具有重要意义。我们需要进一步加强应急预案的制定和培训工作，提高应对超级台风的能力和效率，以减少超级台风带来的灾害损失。

台风类应急预案 篇5

一、台风来临的整个时段，学校值班人员和保安人员应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向值班主管和单位领导报告，启动应急程序。

二、若建筑物在台风中发生倾斜、开裂：

1、现场指挥应立即组织应急人员引导师生撤离现场，疏散至安全区域，同时切断建筑物电源。

2、若有人受伤，医疗救护小组进行现场救治，或打120送医院。

3、在危险建筑物周围设置警戒线，派专人密切观察建筑物状况。

4、在城建局安全监察部门和有资质的房屋检测专业机构检测后，经他们同意，方可在确保人员安全的`前提下，组织搬迁贵重设备和重要资料。

三、若电线杆、树木或其它高架物倾斜，应立即组织人力进行支撑和加固。

四、对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行加固或拆除。

五、关闭单位所有的玻璃门窗。

六、在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线，把人员活动限制在安全区域内。

七、单位应当把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向社会发展局报告。

台风类应急预案 篇6

为做好防台风工作，现将《大酒店防台风应急预案》重新修订下发，请各酒店遵照执行。

一、组织机构与职责

酒店设立防洪防台风应急指挥部，台风来临时指挥部各组织成员必须立即在酒店做好防汛防台应对和值班工作。组织机构如下：

总指挥：酒店执行总经理

副总指挥：酒店分管安全工作的总助

成员单位：客房部、餐饮部、前厅部、工程部、保安部、财务部

二、台风程序

(一)台风前的自检准备

1、前厅部：收取大门口横幅及大门口的灯笼等装饰物及POP告示牌;大堂或电梯口摆

放台风信息告示牌，并准备好台风提示卡交给客房部配入房间;准备雨伞雨具，前厅的每一位员工均应了解台风信息，及时解答客人询问，准备好前台应急照明灯，大堂副理应定岗在大堂，做好客户的`问询工作并关注门口及大堂的情况及时上报，确保前厅正常营业秩序。

2、客房部、餐饮部、财务部：检查关闭各个房间、包厢、走道和楼道的门窗;做好对客的防台通知客房部应将台风提示卡配入房间;准备应急照明灯;

3、总机：负责了解台风情况及时报告酒店领导和各部门相关负责人;准备好应急照明灯、对讲机，并检查总机后备电源是否正常运作，并在部门经理指导下做好停电应急服务，做好客人的问询服务。

4、各部门应提早1天准备好报损布草，以便应急使用。

5、由工程部对酒店外围、平台、霓虹灯、广告牌、卫星接收器、各营业部门及承租户的门窗进行全面检查用铁线、绳子、木桩等加固，对不牢固的悬挂物应进行临时拆除。检查地下电房机房等重要部位，做好加固酒店大门，并切断有可能发生短路引发火灾的电路，水池应加满水，确保酒店的水、电、气正常供应，准备好足够的沙袋。

6、总办负责将台风信息传达于各部门所有员工，安排各部门负责人留店值班。

7、保安部通知宿舍保安员备勤，并配合工程部检查酒店外围、楼顶等重点部位的下水道、天沟是否通畅，准备照明用具及雨鞋雨衣，安全帽、手电筒、应急灯等。

(二)复检：由总办，工程部，保安部负责人按上述条款对各部门的准备情况进行复查。

总台收银台由保安部前门岗及02或01看护。大堂副理、

01、02应做好客梯服务，查询是否有客人被关梯，做好被关客梯客人的安抚工作，楼层工及各部门管理人员应分散到各楼层、餐厅向客人做好解释及安抚工作。

9、天沟出现堵塞时，由工程部、保安部共同派人予以疏通，疏通人员要注意自身安全，必须佩戴安全帽，必要时应系安全绳，由两人一前一后共同配合操作。应注意屋面设备层用电设备是否存在漏电现象。

10、风力特大时，办公室应负责通知宿舍员工禁止外出，在店外住的员工应安排留宿酒店，办公室及各部门负责人应劝阻下班的员工不得离开酒店，办公室应做好滞留员工食宿安排。

11、总机负责通过电视了解，适时向各部门负责人报告台风情况，如有机场，高速公路，各大桥关闭的信息应及时向前厅报告，前厅应及时向住店客人通告。

12、台风较大时酒店执行总经理，工程部经理，保安部经理，应留酒店做好应急准备，其他部门经理是否留住酒店应根据酒店安排，如有离店应向酒店执总报批。

(四)台风过后有造成酒店损失的，各部门应在二日内汇总上报损失情况。

台风类应急预案 篇7

1.目的

为有效、有序地开展防台风暴雨工作，最大限度地减少灾害造成的损失，制定本预案。

2.组织机构

公司设立防台风暴雨领导小组，公司经理副经理为正副组长，小组成员由公司各部门主管组成。

3.应急响应

3.1防台风暴雨小组应密切注意气象预报，当气象部门发布黄色及以上台风预警信号或黄色及以上暴雨预警信号时，公司防台风暴雨预案即启动。

3.2预案启动后，防台风暴雨领导小组组长或副组长应到现场指挥，因故无法到现场应指定专人进行现场协调指挥。公司员工如无特殊情况不予外出，随时待命参加抢险救灾。

3.3预案启动后各相关部门应进行的主要工作：

A、物业部：

张贴台风暴雨预警告示，通知区内各厂家住户配合做好安全防范工作。

B、工程部：

(1)检查各排水管,排水口、排水沟是否处于正常使用状态，如有堵塞不畅，立即安排疏通，确保排水管道通畅。

(2)检查厂房各楼层窗户及玻璃及公共标牌、广告牌等是否牢固，对不牢固的予以加固。

(3)切断危险的室外电源，事后需经检查线路、用电设备无损坏确保安全情况下，方能恢复供电。

(4)一旦出现停电，应立即关闭主要的电器设备，以防电力重新恢复时强大的脉冲损坏电。

(5)如供配电室发生水浸时，必须立即切断主供电源，必要时向供电所求援。水浸后的设备设施须经干燥、检修，测量绝缘达到要求后方可投入使用。

(6)在暴风、暴雨期间货梯和客梯如无特殊情况一律停用，以免突然停电造成困人事件。

(7)暴雨期间，加强对供水系统的巡查，检查溢水口是否有污水进入，如发现有应立即停止所有生产生活供水泵(包括自供水井)。

(8)如台风伴随暴雨造成水浸，按照安排与部门一起对水浸进行疏导排泄工作;

C、保安部

(1)检查厂房、综合楼楼层天台、各户阳台是否摆放易坠危险物，将露于阳台的花盆及其他可能被风吹走的物品移入室内;对发现松动易被风吹坠落的护栏、遮雨棚、晾衣杆、门窗、围板、棚架、临时搭建物等;立即通知厂家店户或工程部进行处理加固。

(2)根据风情雨情酌情增加值班保安，在风暴来时加强室内巡逻，防止在灾害发生时伴随的犯罪行为的发生;做好交通疏导工作。

(3)在工业区发生水浸时，对水深处设立相关警示标志，引导涉水人员从浅水区行进。

要求及注意事项

防台风工作应以人为本、安全第一、以防为主、全力抢险的方针。

防风预案启动，各部门主管按照分工进行防风工作安排。对发现的险情应立即向现场指挥调度人员报告，并严格听从现场指挥调度人员的指挥。

对空地临时建筑物检查出有不牢固存在危险而又无法加固的'，所住人员应撤离安置。

如风暴造成工业区门前店铺和空地厂家水浸，工程部应立即切断其电源。

水浸发生时，在没有安全措施绝对保障人员安全的情况下，不得打开下水道井盖泄水。

公司根据气象预报情况增加值班人员，各部门值班人员应坚守岗位。

台风暴雨过后应对受灾现场进行清理并统计损失情况，做好记录，总结经验教训。如发生爆管、停电、人员受伤等事故，立即与相关职能部门联系。

防台风应急预案

一、组织领导

为加强对工作的组织领导，局成立防汛防台工作领导小组，由局长任组长，为副组长，各科室、执法大队负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由执法管理科科长兼任，具体负责防风防汛的日常工作。实行领导带班职责制，按照班子成员日督查安排，切实加强领导督查，并做好抢险救灾的各项工作。

二、工作原则

按照“预防为主，安全第一，迅速响应，全力抢险”的方针，根据防汛防台分级响应机制和程序，确保组织有力、职责落实、保障到位、处置及时、信息通畅，及时有效组织实施我局防汛防台工作。

三、职责分工

（一）通讯联络组。由办公室负责，科学安排值班人员，认真做好值班记录，及时上传下达，确保信息渠道畅通。

（二）组织协调组。由办公室负责，做好任务布置、车辆调配和宣传报道等，及时向上级报告开展情景，对外与相关职能部门协调工作等。

（三）隐患排查组。由执法管理科牵头，组织各执法大队在强降雨、台风来临前，组织排查管理职能范围内的安全隐患，做好情景搜集和隐患处置工作，督促对存在安全隐患的设施进行加固或拆除以及对受损情景的统计评估。

（四）后勤保障组。由办公室、财务装备科负责，及时采购、调配值班、值勤所需雨具和其他所需应急用品。

四、工作重点

各执法大队按照工作要求，对辖区开展拉网式排查，重点抓好以下工作：

1.户外广告和门头招牌的检查加固。对辖区内所有的户外广告和门头招牌的设置情景进行排查，异常是要密切关注车站、码头、学校周边、交通要道等大型户外广告的安全情景，做好实时监控。发现险情，要及时通知业主予以拆除或加固，同时做好周边的隔离防范工作；不能及时拆除或加固的，应设置警示告知牌，提醒过往车辆、行人注意防范。

2.条幅、拱门等软体广告的清理。通知各条幅广告、气球拱门广告发布、制作单位在预报灾害到来前12小时自行清理、拆除；对预报灾害到来前6小时仍未自行清除的，依法进行强制清理、拆除。

3.办公楼的安全检查。对局办公大楼、各大队办公楼的门窗、用电等情景进行全面检查，落实好各项防范措施。

4.市委、市政府交办的其他工作。对上级交办的临时性工作任务，要坚决服从安排调度，及时组织人力物力解决。

5.灾后工作。灾害过后，督促受灾单位、个人对受损设施进行维护、清理，及时检查、评估受灾情景，并书面上报局防台防汛办。

五、工作制度

（一）24小时值班制度。防汛防台期间，要制定详细的值班表，明确带班领导和值班人员，落实值班领导、值班人员和应急力量24小时值班。全局人员电话要24小时处于开机状态，坚持联络畅通。要加强城管执法平台受理工作，确保及时受理、处置交办事项。

（二）应急准备制度。要提前开展汛前安全检查，对检查中发现的问题、存在的安全隐患要登记造册，并督促及时采取相关预防措施。要落实专人负责防汛防台信息的报送，在第一时间收集、汇总、上报防汛防台工作信息。要随时坚持与市城区防汛防台指挥部的联系，做到上情下达、下情上报。

（三）工作保障制度。防汛防台期间，各科室、各大队根据工作安排，在领导小组的统一指挥下，及时组织人员、物资、设备、车辆等，做到保障到位。对处置不力造成严重后果和不良影响的，要在全局范围内进行通报、问责，追究相关职责人的职责。

（四）应急处置制度。防汛防台工作要区分轻重缓急，沉着应对。对发生的突发性事件要迅速落实力量，在第一时间应急处置，及时有效地排除险情。

（五）灾后评估制度。防汛防台结束后，相关科室和大队对防汛防台期间的情景进行汇总，相关科室对履行职责情景对照检查，从而对完成防汛防台工作情景作全面、科学地评估和总结。

台风类应急预案 篇8

2.1、组织员工及时避风避险；

2.2、组织重点区域的物资安全转移；

2.3、仓库、员工宿舍、各工厂及低洼区的防洪排涝；

2.4、风、雨、潮的预报预测，并及时向员工发布台风信息。

2.5.防台防汛指挥部

设立防台防汛指挥部，负责领导、组织公司的防台抢险救灾工作。

2.5.1防台防汛指挥部组成

防台防汛指挥部总指挥由总经理担任（总经理不在时可委托总经理助理、副总经理或其他指挥组成员担任）。防台防汛指挥部成员由人事行政部、设备部、物流部、各工厂长以及采购等部门负责人组成。

2.5.2防台防汛指挥部的主要职责

防台防汛指挥部的主要职责：贯彻执行有关防台（汛）工作的法律、法规、方针、政策和上级防台防汛指挥部的指示、命令；编制完善防台预案；检查督促各部门防台（汛）的准备工作；组织开展防台（汛）检查，督促有关工厂、部门及时处理影响防台（汛）安全的有关问题；负责发布汛情通报、宣布进入和解除台风警报；组织灾后处置，并做好相关协调工作；