2024治理方案。
治理方案 篇1
xxx煤矿雨季防治水实施方案及措施
汛期将至，为切实加强我矿雨季期间矿井安全工作，确保矿井生产正常不发生重大水灾，防患于未然。特制定xxx煤矿雨季期间防治水实施方案。
一、机构及职责
（一）雨季期间，公司成立雨季“防治水专项治理”领导小组，组长由xx任，副组长为公司xxx，成员为各部室负责人及区队主管。防治水专项治理领导小组要定期召集会议，研究雨季期间的防治水工作安排，解决防治水工作中存在的问题，并督促检查雨季期间的防治水工作进展情况。
（二）防治水办公室设在xxxxx，部门负责人任办公室主任。xxxxx在雨季期间要定期对井田范围内地表沟道、裂缝、地表塌陷区、小煤窑等进行调查，发现水害隐患及时处理。
（三）雨季期间设立雨季“三防”办公室，办公室设在安全生产信息调度指挥中心，由矿调度主任兼任办公室主任。
“防治水专项治理”领导小组职责：
组长xx：雨季期间全面负责矿井防治水工作。副组长xx：是防治水工作的技术总负责，负责雨季期间防治水工作及防治水方案、措施的落实监督等工作。
其他副组长：雨季期间负责各自业务范围内的防治水工作，监督落实防治水工程及措施的落实情况。
xxxxx：在雨季期间建立煤矿防治水预警体系，指导全矿井
做好水害事故的应急防治工作，协调水害发生时的救灾工作，分析、判断矿井水害发生的原因，负责制定应急防治水措施，并汇集、上报防治水工作和水害应急处置、救灾情况。
安全生产信息调度指挥中心度：按照雨季“三防”文件要求执行防治水相关工作。
生产技术部：制定具体应急处置措施及防治水方案实施等，并处理其它与水害有关的工作。
安全环境监察部：负责防治水方案及相关措施的实施监督情况。
机电技术部：负责雨季期间矿井排水设施的选型安设及供电情况。
通风技术部：负责制定矿井通风措施，防止通风系统紊乱，有害气体积聚。
二、地面水害分析
1、地表概况
在雨季期间大气降水会直接威胁矿井安全生产。尽管xx地区年平均降雨量很小（年平均降水量xxxmm，年平均蒸发量xxxmm），但是由于xxx延伸xxxxkm，基本呈“x”形，上游沟道总长度大、支沟多达xx余条，汇水面积广、沟道陡峭，遇有暴雨时，极易形成山洪。可能沿地表采空裂隙、地表塌陷破坏区直接溃入井下，造成矿井水害威胁矿井安全。
由于地表xx横跨整个井田，从北西方向向北东经xx淤泥坝、2煤工作面地表蜿蜒曲折至xx河，全长xxx米。可将地表xx沟沿主沟道通过裂缝、塌陷区汇入井下的地段划分为三段：一段为
xx人造淤泥坝至xxx工作面运顺地表段；二段为地表沟道从xxx工作面至xxx工作面地表段；三段为地表沟道从xxx工作面至xxx工作面地表段。
2、易发生水害地点分析
雨季期间大气降水是地下水及地表水的补给来源，也是矿井充水的直接水源。地表xx划分为三段，其中
理，但是由于xx工作面的采动影响，地表及上覆岩体依然处于活跃状态。目前
2#水仓（xx回顺口），通风维修队应在4煤辅运大巷2#水仓处再安装一台18.5kw的排水泵，1台使用，1台备用，各台设备必须完好、可靠，保证排水畅通。
③综采队必须确保xx工作面三条顺槽的排水系统完好。xx采面回采结束后通风技术部应立即安排区队施工xx工作面两道防水防火密闭墙，并在采空区内提前预埋进、排水管路，通过xx密闭墙的排水阀门有控制的排放积水确保雨季矿井安全。
④在xx工作面机尾安设1台（15kw）排水泵和一台（18.5kw）备用排水泵，确保工作面积水能够及时排出。并在运顺低洼处也安设15kw排水泵一台，顺槽备用排水泵必须完好、可靠。工作面各排水点的备用排水泵处应铺设为4寸排水管路，必要时将工作面三条顺槽供水管路和消防管路当成临时排水管路，确保工作面排水畅通及工作面的正常推采。
⑤雨季期间若xx工作面顶板出水量较大，影响安全生产时。区队现场跟班干部及技术负责人应迅速组织撤出工作面所有受水害威胁的人员。然后可将4煤辅运大巷作为临时储水水仓，让工作面积水顺回顺巷道释放出来，根据水量的大小采取是否封堵4煤辅运大巷1-2号联巷。最后通过安设多台应急水泵抽排4煤辅运大巷积水的办法，确保xx工作面积水不会大面积瞬时进入中央水仓，造成矿井水害事故。
⑥若xx工作面出水量极大威胁人生安全时，人员撤退应按照规定的避灾路线迅速撤离，然后迅速汇报“防治水专项治理”领导小组，矿长根据汇报情况，确定是否启动防突水应急预案或灾害事故应急预案。
⑦雨季期间xx必须对井下采空区密闭墙放水孔，加强管理、指定专人，做到定期观测排放密闭墙积水，并建立放水台账，认真详实填写，确保积水排放量小于一采区最大排水能力，保证矿井安全生产。
⑧雨季期间xx工作面在末采期间还应密切观测4煤顶部采空区水量情况，回采时若发现有突水预兆时，必须立即停止作业，迅速汇报安全生产信息调度指挥中心及xxxxx，待确定方案后并制定相应措施消除隐患后方能继续回采。
⑨雨季期间对xx工作顶部采空区积水必须提前进行排放，可将采空区回顺密闭墙积水通过4寸排水管路排放至2煤辅运大巷1号水仓，通过应急水泵将积水抽排至2煤辅运大巷1203回顺口排水沟处。积水通过2煤辅运大巷水沟最后进入二采区水仓，来缓解xx工作面的涌水量，确保雨季期间矿井安全生产不受大气降水影响。
（2）xx综采工作面的突水防治措施
目前该工作面受水害威胁主要为雨季期间（6-9月份）地表强降雨，届时应做好工作面末采期间的排水设施维护工作。
①雨季汛期来临前，运转队应对二采区主副水仓进行一次彻底清仓，保证两水仓有足够的容量。并对二采区水泵房三台水泵及主要系统进行全面检修、检查确保排水系统正常运行。
②xx工作面防治水重点为顶板裂隙水及地表水，在雨季汛期应加强工作面顺槽及二采区水仓的排水工作。在xx工作面机尾处安设1台（15kw）排水泵和4寸排水软管，确保工作面积水能够及时排出，并在顺槽低洼处增设一台15kw备用泵，顺槽备
用水泵必须完好、可靠，确保工作面排水畅通及工作面的正常推采。
③xx工作面总体趋势为运顺高回顺低，一但进入末采期间工作面涌水量较大时，工作面及两顺槽积水全部排入二采区水仓，路途经过二煤辅运大巷、二采区辅运下山、二采区水仓，雨季前应对二采区辅运下山水沟进行疏通，保证流水畅通。
④xx采面回采结束后通风技术部应立即安排区队施工xx工作面两道防水防火密闭墙，并在采空区内提前预埋进、排水管路，通过xx密闭墙的排水阀门有控制的排放积水确保雨季矿井安全。
⑤雨季期间由于xx工作面所有积水会全部排至2煤辅运大巷2#水仓（1203运顺口），届时可将2采区辅运下山整条巷道作为临时储水水仓。从xx工作面回顺巷道释放出来的积水，若水量大可在2煤辅运大巷与2采区辅运下山交汇处用沙袋构筑 一道挡水设施，并在沙袋底部铺设一趟DN150排水管路，将积水水自流全部引至2采区辅运下山，最后进入二采区水仓。
⑥雨季期间由于xx工作面所有积水全部排至2煤辅运大巷2#水仓（1203运顺口），通风维修队应在2煤辅运大巷2#水仓处再安装一台18kw的排水泵，1台使用，1台备用，各台设备必须完好、可靠，保证排水畅通。
⑦雨季期间对xx采空区积水必须提前进行排放，通过xx回顺密闭墙中的DN150排水管路将采空区积水排放至2煤辅运大巷与2采区主运下山联络斜巷，最后进入二采区水仓来缓解xx工作面的涌水量，确保雨季期间矿井安全生产不受大气降水影响。
⑧若xx工作面出水量极大威胁人生安全时，人员撤退应按照规定的避灾路线迅速撤离，然后迅速汇报“防治水专项治理”领导小组，矿长根据汇报情况，确定是否启动防突水应急预案或灾害事故应急预案。
⑨雨季期间通风维修必须对井下采空区密闭墙放水孔，加强管理、指定专人，做到定期观测排放密闭墙积水，并建立放水台账，认真详实填写，保证矿井安全生产。
四、雨季期间矿井防治水综合措施
（一）在雨季到来之前，地测防治水办公室要定期对雨季防治水隐患进行排查，雨季期间每月不少于两次，直至雨季结束。研究和解决雨季防治水工作中存在的问题，以书面形式严格按煤矿隐患制度对存在隐患进行整改，确保防治水工程和措施落实到位。
（二）雨季来临前xxx办公室安排人员负责对本井田范围内可能波及的周边废弃老窑、地表沟道、采动裂隙以及可能影响矿井安全生产的河流等重点部位进行巡视检查。发现异常及时分析原因报告防治水办公室，大雨或暴雨后，xxxxx要及时对井下重点出水点涌水量进行实测。
（三）xxxxx应当建立暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下及时撤出井下人员的制度。
（四）在雨季前，xxx部要全面检查预防暴雨洪水引发事故灾难防范措施的落实情况。对检查出的事故隐患,应当落实责任，并限定在汛期前完成整改。
（五）雨季“三防”办公室应当及时掌握可能危及煤矿安全
生产的暴雨洪水灾害信息，密切关注灾害性天气的预报预警信息，及时掌握汛情水情，采取安全防范措施，加强与府谷县气象局信息沟通，发现灾害性天气或者出现降雨异常情况时，立即向矿区人员进行预警。
根据重大洪水发生的严重性，一般将灾害性天气分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、特别严重（Ⅰ级）四级预警，颜色依次为蓝、黄、橙、红。
当符合下列条件之一时，进入Ⅳ级（蓝色）预警：（1）24小时降雨超过80毫米，低于100毫米；
（2）主要河道水位超过警戒水位，但预报将不超过保证水位； 符合下列条件之一时，进入Ⅲ级（黄色）警戒：（1）24小时小降雨量超过100毫米，低于120毫米，或6小时内降雨量超过80毫米；
（2）主要河道水位超过警戒水位，且预报将超过保证水位；（3）市气象部门预报强降雨、台风等，并发出紧急警报。符合下列条件之一时，进入Ⅱ级（橙色）警戒：（1）24小时降雨量超过120毫米，低于150毫米，或6小时内降雨量超过100毫米；
（2）主要河道水位超过警戒水位；
（3）主要河道水位超过保证水位，并预报还有所上涨。符合下列条件之一时，进入Ⅰ级（红色）警戒：（1）24小时降雨量超过150毫米，或6小时内降雨量超过120毫米；
（2）主要河道水位超过历史最高实测水位。
根据xxx历年雨季期间降雨量统计，规定雨季期间进入蓝色预警或者雨季期间本地区气象预报为黄色预警天气、大雨持续40分钟以上、暴雨持续20分钟以上影响矿井安全的，必须立即停产撤人井下实施紧急避险。
（六）雨季期间xxx部必须安排人员对井口附近和地表塌陷区内外的积水应设法及时排除，不得任其流入井。矿井受到暴雨山洪威胁时，地表必须采取修筑临时堤坝和排洪渠，防止洪水大量流入井下。
（七）雨季期间物资部要建立健全救灾物资储备制度，机电技术部要对库房备用排水设施进行检查，保证防治水所需的物资供应充足。
（八）各个区队要完善井下各地点避灾路线标识牌，明确矿井一旦发生水灾时，井下人员能按照标识牌提示安全撤离至安全地点。
（九）xx部、xx部应做好雨季期间职工防治水基础知识的宣传，提高广大职工防治水的防范意识和能力，确保水害发生时应急手段和应急措施的有效实施。
（十）各区队必须在井下大巷及工作面按照要求悬挂水害避灾路线牌，并且要让全体井下职工都熟悉，以备一旦突水能安全撤离，避免意外伤亡事故发生。
（十一）雨季期间xxxxx要及时组织地质人员随时观测分析险情，特别是有突水危险的区域要地表应加强检查，发现有以下情况之一立即报告“防治水领导小组”和“三防”办公室，综合部、生产技术部及时组织力量，采取应急措施进行处理。
1、井下采掘工作面发生突水征兆，有突水发生的可能；
2、矿井发生突水，突水量达到主排水泵最大排水量的80%时，即6小时降雨量超过100mm；
3、暴雨后矿井涌水量猛增威胁矿井安全，矿井涌水量超过矿井最大排水能力的80％时，即6小时降雨量超过120mm；
4、采掘工作面开采越过矿井安全防水煤柱线时。
（十二）雨季期间通风维修队要对井下所有采空区密闭墙放水孔加强管理，责任到人，做到定期观测排放水，建立放水台账，认真详实填写，雨季期间及时排放采空区积水，确保矿井安全生产。
（十三）雨季期间生产技术部要对井下工作面回采造成的沟道区域大裂缝、塌陷要及时进行堵塞、填埋并顺坡处理，严防大量雨水涌井下，威胁矿井安全。
（十四）雨季期间xxxxx要按照矿井采掘接续进度及时填绘采掘工程平面图和井上下对照图，及时分析预测各采掘工作面受水害威胁情况，及时签发月度水文地质预报，查漏补缺，及时汇报相关领导。
治理方案 篇2
临江市卫生局继续开展“小金库”治理
工作的实施方案
根据吉林省《关于做好2010年“小金库”治理工作的通知》和临江市**下发的《临江市党政机关和事业单位“小金库”治理“回头看”工作实施方案》的文件精神，为切实做好卫生系统“小金库”专项治理工作，特制定此方案。
一、提高认识，深刻领会“小金库”治理工作的重要
以邓小平理论和“****”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从政治、经济和全局的高度，深刻认识“小金库”问题的危害性和严重性，进一步增强清理整治“小金库”工作的责任感和紧迫感。坚持纠防结合，注意预防的方针和全面自查、重点抽查，务求实效的原则，紧紧抓住“教育、自查、规范、查处”四个关键环节，通过深入开展“小金库”治理工作，从源头上预防和遏制腐败。
二、组织领导
为做好本次专项治理工作，我局成立了 “小金库”专项治理工作领导小组，下设治理工作领导小组办公室（以下简称局领导小组办公室），办公室设在局财会处。局属各单位要相应成立本单位专项治理工作领导小组，具体负责本单位专项治理工作，要做到主要领导亲自过问，分管领导亲自挂帅，确保机构到位，人员到位，为治理工作顺利开展提高坚强有力的组织保证。各单位要在5月31日前将本单位专项治理工作名单和工作人员******报局领导小组办公室。
三、专项治理的对象和范围
（一）对象
局属各单位、局机关及各处室
（二）范围
违反国家法律法规及有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价**）及其形成的资产，均纳入本次专项治理范围。重点是2009年以来的各项“小金库”资金的收支数额，以及2008年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产，对设立“小金库”资金数额较大或情节严重的，要追溯到以前年度。各单位治理“小金库”对象应延伸至下属机构、企业、科室。
“小金库”主要表现形式包括：
1、违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；
2、用资产处置、出租收入设立“小金库”；
3、以会议费、劳务费、培训费、咨询费等名义套取资金设立“小金库”；
4、经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；
5、虚列支出转出资金设立“小金库”；
6、以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；
7、上下级单位、不同单位之间相互转移资金设立“小金库”。
8、其他违规设立的“小金库”。
四、专项治理的时间和方法步骤
本次专项治理工作从动员部署之日起至2009年11月底前结束，主要采取自查自纠和重点检查相结合方式进行。分为四个阶段：
（1） 动员部署阶段（2011年5月底前）
各单位要高度重视“小金库”专项治理工作，认真组织学习有关“小金库”专项治理文件精神，深入做好思想发动、政策宣传工作，将思想统一到市委、市**的决策部署上来，支持群众监督，鼓励群众举报。
（2） 自查自纠阶段（2011年6月底前完成）
各单位要按照专项治理工作方案精心组织实施，摸清底数，自查面要达到100%，对自查中发现的各种违法违规问题，及时纠正，如实上报，做到不走过场，全面覆盖。自查自纠工作结束后，各单位要写出自查自纠情况书面总结报告，并填报《单位“小金库”自查自纠情况报告表》（见附件1），于6月12日前上报局领导小组办公室。各单位主要负责人对本单位自查自纠报告表负责，并由专人签字。
（3） 重点检查阶段（2011年7月至10月底）
为保证自查工作效果，各单位自查工作结束后，局领导小组办公室将组织检查组对自查自纠工作的开展情况进行检查，有举报单位一定要查。对举报线索具体，反映比较集中，日常监管发现“小金库”问题较多的部门、单位进行重点检查。重点检查要与金融监管、审计监督等日常监管工作相协调，统筹推进，全面实施。
重点检查方法为：一听、二看、三查、四核。即：听取单位情况汇报；检查库存现金、银行存折、贵重**等资产；检查公司的账簿、报表和有关凭证；稽核单位有关账实、账账、账表是否一致。
（4） 整改实实阶段（2011年11月底前）
各单位要对专项治理工作中发现的问题，有针对性地制定整改措施，落实整改责任，明确整改时限，做到资金资产处置到位、违纪责任人员处理到位。在整改过程中，各单位要深入剖析产生问题的原因，进一步完善相关管理制度，强化源头治理，建立健全预防和治理“小金库”的长效机制，巩固和深化治理成果。在全部整改工作完成后，将专项治理工作情况形成书面总结报告，于2011年11月底前报送局领导小组办公室。
五、专项治理的政策规定
在“小金库”治理过程中，将严格按照“依法处理，宽严相济”的原则进行处理。
（1） 对自查中发现的问题，从轻从宽处理。自查情节严重、纠正及时的，对责任单位从轻、减轻、免除行政处罚，对有关责任人员从轻、减轻、免除处罚。对自查出的“小金库”金额，要如数转入本单位符合规定的账簿，依法进行财务、税务等相关处理。
（二）对被查发现的“小金库”，除依法进行财务、税务等相关处理外，要按照党纪国法对责任单位和相关责任人员予以处罚，追究责任。对设立“小金库”负有领导责任和直接责任的人员，依照《设立“小金库”违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《设立“小金库”违法违纪行为政纪处分暂行规定》严肃追究责任。
（3） 对自查不认真、工作不力的单位，由领导小组给予通报批评，责令改正；对问题严重的单位，追究单位主要负责人的责任。
（四）对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的，或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的单位和个人，要按照有关规定从重处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
（五）在本实施方案下发后再设立“小金库”的，对单位主要领导、分管领导和直接责任人要严肃处理，按照组织程序先予以免职，再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。
（6） 专项治理工作中发现的其他违法违规行为，按照国家有关法律法规处理。
六、工作要求
（1） 做好宣传动员，加强工作联系
我局召开“小金库”专项治理工作会议进行动员部署，局属各单位要及时向领导小组办公室报告工作开展情况，加强信息沟通，推动工作深入开展。
（二）落实举报制度
设立“小金库”举报**和举报信箱，举报**号码：0431举报信箱设在市卫生局办公楼入口。领导小组办公室工作人员要认真做好举报受理工作，建立举报登记和查处督办制度，指定专人负责，做到“件件有交待，事事有着落”，认真执行信访工作保密制度为举报人保密，切实保护举报人的积极性和合法权益，对打击报复举报人的，依法依纪从严惩处。
（三）明确职责，各负其责
建立分工明确、运转顺畅、配合有力的工作机制，形成治理“小金库”工作的强大合力。局计划财务处负责检查工作的组织实施，对发现的违规违纪问题如实报告；局纪检监察室负责有关治理工作纪律规定执**况的监督检查，查处违纪违规典型，对有关责任人员按照有关规定作出处理；局人秘处、信息中心负责“小金库”专项治理的宣传报道工作。
（四）加强工作联系与督导
在开展专项治理工作期间，局领导小组办公室将适时组织对重点单位治理工作进行督促和指导，督导查办典型案件，对治理工作领导不力，自查自纠不认真及拒绝检查的单位，给予通报批评并责令立即整改；及时总结推广好的经验和做法，确保专项治理工作各项措施的落实。
（五）构建长效机制
在认真检查的基础上，进一步完善措施，努立健立健全长效机制。具体有四个方面要做好。一是各单位财务公开，接受群众监督；二是加强账户管理，深化“收支两条线”改革；三是加强资金监管，完善财务规章制度；四是大力推行公务卡结算。
治理方案 篇3
按照公司《运输系统专项治理活动实施方案》文件要求，为深刻吸取近期兄弟单位事故教训，落实公司第六次安全办公会议有关部署，结合我矿巷道底鼓严重、辅助运输线路长等特点，经我矿安委会研究决定，全面开展运输系统专项治理活动，现制定如下实施方案。
一、指导思想
全面落实安全生产法律、法规有关要求，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。严格落实责任，管控人的不安全行为，针对辅助运输事故易发、多发且较难控制的特点，大力排查整治隐患，提升运输系统的可靠性，杜绝运输事故发生。
二、组织领导
为切实加强安全生产专项整治工作的领导，成立专项治理活动领导小组及活动办公室，负责安全专项治理方案的落实和检查考核工作。
专项治理活动领导小组：
组长：***
副组长：***
成员：机电运输安全领导小组
设立领导小组办公室，办公室主任由***担任，成员由机电办、安全管理科组成，负责组织检查、验收、督导活动开展情况。
***全面负责这次专项整治活动。
***负责本次专项整治活动的具体实施全过程。
***：负责工作面巷道运输管理。
***：协助并监督次活动。
***在专项整治领导小组的领导下，组织开展专项整治活动各项工作。
联系**：*****
3、 时间：6月15日-8月15日
四、整治内容
（一）人的行为规范管控
第一，由机电副总牵头，组织相关人员及该区队管理人员对所有主副提升司机、绞车司机、皮带司机、刮板运输机司机、电机车司机、信号把钩工等相关工种进行一次排查分析，相关技术、操作能力及健康状态达不到上岗要求的，要收回其上岗证，进行岗位调整，排查完成后，要有各岗位司机基本情况调查表，能够说明上述要求是否达标。（此项工作6月30日完成）
第二，根据前一阶段排查情况，制定培训计划，统一组织全矿运输系统岗位司机操作规程和危害辨识培训、考试，以进一步提升其岗位操作技能和危害辨识能力。（此项工作7月5日前完成）
（二）设备设施
一是重点改造范围主要是副井提升系统、皮带、刮板输送机、卷扬机、电力机车、巷道及斜巷（井）运输安全设施。
第二，各区队将本区域每一台设备、每一条皮带、第一条轨道以及辅助运输的安全设施等全部实施挂牌管理，明确设备名称、型号、编号、使用区队、安装地点、责任人等（详见附表），并以**形式进行统计， 6月30日前报于活动办公室，由活动办公室进行审核统计，将全矿所有运输设备、设施等制作成台账，并且编号管理，明确监管负责人、主管部门和主管领导。
（三）提升管理水平。
一是加强现场使用和运行管理。按照区域划分进行管理，做到日常对责任区域运输系统设备、设施进行定期的维护、保养，在维护、保养过程中必须严格落实包机制度，实施挂牌管理。同时，在现场使用和操作过程中必须严格执行安全确认制度，严格遵守岗位操作规程。
施工前组织安全确认，杜绝作业过程中的各种违法现象。
第二，加大现场监督检查力度。必须落实“谁管理谁负责、谁检查谁负责”的要求。机电管理部门及安全管理部门要按照公司安委会“强职能、转作风”的要求，进一步强化履职尽责意识，要不断加大现场检查力度，充分利用每周一专业组排查，强化现场对标检查，积极查找解决现场存在的各类安全隐患，对存在的问题隐患，必须按“五定原则”进行整改、并做好督导落实，确保我矿运输系统安全设备、设施不带病运行，不存在各类安全隐患。
第三，强化技术管理。必须落实“谁设计谁负责”的要求。首先技术管理部门本着“按规范设计”的原则，对于所有新施工项目，必须组织施工设计，制订完善的安全技术措施，对于凡是因设计问题导致生产责任事故的，一律严肃追究相关设计部门的责任；二是现场严格落实措施，做到不提前组织实施，不制订措施不施工。
第四，严格落实开工验收制度。必须落实“谁验收谁负责”的要求。涉及到的搬家倒面等相关工程，生产技术科、安全管理科及机电部门要组织严格的开工验收，凡是验收过程现场仍存在安全隐患的，必须先组织隐患处理，直至现场具备安全生产条件后，方可进行开工。
对验收过程中因形式、盲目施工造成的各类事故，追究相关验收人员的责任。
五、施工及检查标准
（一）主提升系统
1起重装置的技术测量和检验周期符合有关规定。
2绞车关键部位探伤周期符合规定。
3.各种保护装置符合《煤矿安全规程》规定。
4起升系统通讯、信号装置完善，主、副井卷扬机室可直接与调度室相连。
5.机房设置应急照明。
6主提升装置必须配备合格的备用钢丝绳。
7必须符合煤矿机电安全质量标准化的要求。
（二）辅助运输轨道
1.轨道铺设方向目视直顺，不出现硬弯，轨型符合设计，满足运量，同一线路不得有杂拌道，运送综机设备的轨型不得低于24kg/m。
2鱼尾板和螺拴必须与钢轨类型相匹配，规格应符合设计要求。
三。铺轨道床必须填充、平整、牢固，轨道板不得悬空，以保证运输的稳定性。
4.道岔轨型不低于线路轨型。道岔必须达到标准化的要求。
5轨枕规格、数量应符合标准要求，间距偏差不大于50mm。
（三）调度绞车
1卷筒无裂纹、破损、变形，绳孔无锐边。
2制动手柄及杠杆系统动作灵活可靠，制动手柄位置不得超过水平位置。拉杆螺栓、叉头、刹把、轴无损伤变形，拉杆螺栓用后盖紧固。
三。制动带无断裂，磨损残余厚度符合规定。
4卷扬机底座无变形、裂纹，地脚螺拴紧固，护栏完好，无变形。
5固定绞车采用水泥基础，移动绞车可实现两个压力和两个护栏。
6卷扬机安装应平稳、牢固，运转时无异常响声，紧固螺栓应有锁紧装置。
7绞车运转正常，按规定选用润滑脂，油量适宜，无漏油现象。
8调度绞车的安全防护设施必须齐全。安装统一规范和标准，防止人员抽水、甩勾伤人、防绳索勒死护栏。
（四）钢丝绳
1.钢丝绳在滚筒上固定牢固，钢丝绳的弯曲，不得形成锐角，绳头固定处严禁剁股，绳卡数量符合规定，绳尾在滚筒上缠绕不少于三圈。
2.钢丝绳不打结，绳头完好。采用插接必须符合标准。
3.在大于12度的斜巷内运输钢丝绳不得对接。
4.绞车使用中的钢丝绳达到《煤矿安全规程》规定的更换状况时必须及时更换。
5斜井必须按设计数量安装托绳轮，安装牢固，外观无损伤，转动灵活。
（五）安全设施
1绞车、输送机声光信号齐全有效，操作方便。信号满足五小电器的声光要求。信号灯和按钮安装在信号板上。
2斜井绞车运输必须使用安全绳，其长度应符合要求。
三。斜井、辅助运输斜道的边坡必须有安全逃生位置，并在该位置安装信号装置。
4.运输的斜井斜巷斜坡，装卸车地点、转运地点、上下口必须设置完好灵活可靠的挡车装置，位置必须满足运输要求。
5.运输巷道的各各交叉口必须有“行车不行人”标志，有条件的应达到车动灯亮、声响，无条件的必须设置人员截人。
6移动十十字头必须规范标准统一，集中加工生产，规范使用。
（六）矿车及连接装置
1有轨电车必须平稳行驶。同一辆有轨电车的四个车轮中有一个不接触轨面时，其间隙不应大于3mm。车轮无裂纹，余厚符合规定。
车厢无破损，凹凸深度不大于50mm，裂纹长度不超过100mm，底梁不得开裂，碰头每端突出的长度不得小于100mm，轴垫销齐全插销磨损不能超限。
2.运输必须采用专用轴销连接车辆，需采用卡揽连接的必须采用专用的卡揽，采用钢丝绳绳扣的必须与主绳匹配。严禁使用40辊刹车勾等替代品。
（七）运输巷道
1辅助运输道路必须清洁，设备、材料必须按指定地点堆放整齐，不得影响车辆通行。
2巷道净高不小于1.9m，安全净空不小于250mm。
三。斜巷运输必须有完整的托绳轮，托绳轮转动灵活。
4巷道符合设计要求和煤矿安全规程，无空侧、空顶、煤矸石堆积，巷道清洁、畅通，无积水、泥泞；当人行斜井坡度达到20度时，必须设置台阶，并在30度处增设扶手。
5.矿车（包括人车）一侧距巷帮突出部分（包括距铺设管道和安设的物体）的距离不小于250毫米，行人道宽度从巷道渣面起1.6米高度内不小于0.7米。
6有水的巷道必须有规则的水沟（包括木沟、水槽等），水流应畅通，不得冲刷车行道的中心和侧底。
7巷道底板整齐，无大面积腐烂、断裂，锚喷巷道无大面积冒浆。
8照明一条线，电缆一条线，管道一条线。照明电缆应悬挂整齐。
9斜井上、下坡首场长度满足设计要求和最大库容。
（八）带式输送机
1司机室及发动机硐道支撑牢固可靠。
2输送机各部件紧固件、连接件齐全牢固，各传动部件动作灵活。
三。各种保护装置及信号系统完好。对各种安全防护装置、电气闭锁和信号系统进行检查和试验，确保安全运行。
4驱动滚筒、导轮、尾滚无开焊、开胶现象，各清洗装置正常。
5液力偶合器工作介质、注液量符合要求，易熔塞、防爆板合格。减速器油量适当，无漏油现象。
6. 在机头上方设置上盖板；机头、机尾应有牢固的防护网，防止人员接触主动滚和导向滚。
7清理煤矸时时必须停机。禁止身体任何部位进入危险区域。清洁后，必须恢复防护网和防护罩。
8输送机各部件运转声音正常，皮带张紧度合适，皮带连接良好，皮带无跑偏，无摩擦异物等。
9每台输送机的信号传输方式必须统一，操作人员必须按规定的信号启停输送机。当有多点信号传输时，任何一点发出停止信号时，必须坚持及时停车；当发出任何启动信号时，必须经其它信号发送点认可后才能启动。
当多台输送机一起运输时，应安装语音通信系统，使每个头部、尾部和中部喷煤点接收和发送语音信号。
10.巷道中行人跨越带式输送机处应设置过桥。
11.巷道内应有充分的照明。
12必须符合煤矿机电安全质量标准化的要求。
（十）刮板输送机
1传动部件安全可靠，刮板链条张紧度合适，各接合面无松动或错缝，刮板链无刮卡现象。
2主动链轮、减速器、盲轴、刮板链螺栓无松动、损坏。
3.所有密封件和轴口状况良好。
4电动机、减速机的轴承、尾部、盲轴轴承、油池应定期加注或更换。
治理方案 篇4
为深入贯彻落实我县综合法治工作会议精神，按照县委、县综合治理办公室的要求，进一步加强我委社会主义法制建设，推进各项工作法制化进程，特制定本实施方案。
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实党的XX大提出的依法治国的基本方略，紧紧围绕农业中心工作，通过法制教育和法制实践相结合，加大依法行政工作的推进力度，加快农业系统的普法步伐，提高农业干部的素质，使我委各项工作走上法制化轨道，为保障和促进农业事业健康发展创造良好的法制环境。
大力宣传邓小平民主法治理论，普及相关的农业法律法规，教育引导农民依法行使权利，履行义务，增强遵守法律的意识，使以宪法为核心的农业法律知识得到广泛普及，基本形成学法、守法、用法的良好风气，维护法律的尊严。
全局农业干部要掀起学法护法的新高潮，制定一系列分阶段，分层次的干部职工培训学习计划，并纳入工作目标考核内容，使广大农业干部转变观念，改革和完善工作方式和管理方式，推行执法公示制和过错追究制，增强农业执法透明度，实现依法行政依法管理，抓好农业干部队伍建设，全面提高全体人员的政治、业务、法律素质，依法履行法定的职责。
要把党内监督、法律监督、行政监督、民主监督、舆论监督和群众监督有机结合起来，逐步完善执法监督机制。要加强党内监督，保证贯彻党的方针政策和严格执法办理相统一。通过开展执法检查、行风评议、社会问卷调查等活动，支持和督促法律的正确实施。要加强机关对所属分支机构的行政监督，完善行政复议制度和规范性文件备案制度，及时纠正，严肃查处各种违法行政行为，确保依法行政，要加强司法监督，坚持纠正各种违法和
滥用职权行为。要充分发挥民主监督，新闻媒介的舆论监督和人民群众的监督作用，及时揭露和批评严重违法行为，促进法律法规的执法。
综合治理是一项长期的、艰巨的战略任务。我县农业委员会要在县委、县政府的统一领导下有步骤地进行，要按照法定的职能，切实负起依法治理的各项任务，把依法治理的工作摆上重要
的议事日程，把各项工作任务落到实处。
综合治理必须建立一支高素质的干部队伍，全委农业干部要加强理论业务学习和实践锻炼，不断提高政治和业务素质。进一步完善领导帆布法律知识考试考核制度，把法律素质作为考察、选拔干部的一项重要内容。尤其要加强执法队伍建设，建立健全教育培训、考核制度，推行执法队伍人事制度改革，坚决惩治腐败分子，努力造就一支政治过硬、作风优良、业务熟练、秉公执法的队伍。
治理方案 篇5
导语：建团九十一周年是今年全团的一件大事，要通过纪念活动集中对团组织进行一次集中坚持党的领导再教育，领导广大团干部、团员回顾中国共青团在党的领导下九十一年的奋斗经历，明确团的历史使命，增强党的观念和团的意识，进一步深入学习实践科学发展观，进一步坚定跟党走社会主义道路的信念，为我乡实现“构建和谐乡镇”建功立业。以党的十七大精神为指导，通过纪念五四运动91周年，旗帜鲜明地弘扬以爱国、民主、科学、进步为核心
为巩固全市灵活车不法营运（以下简称不法营运）专项办理结果，建立不法营运长效办理工作机制，切当保护门路客运市场秩序，保险门路运输策划者和广大大众合法权柄，根据全市不法营运专项办理工作整体安排和要求，特订定本方案。1、教导思维以邓**表面和“三个代表”紧张思维为教导，深切贯彻落实科学成长观，坚定以工钱本，根据“当局带领、属地当真、交委牵头、部分联动、长效办理”的整体原则，以“健康机制、综合办理、疏堵联合、存眷民生”为工作目标，保险广大人民大众合法权柄，增进门路客运行业健康成长，竭力为构筑“纯熟重庆”、“温和重庆”、“宜居重庆”营建精良的交通运输环境。2、工作目标巩固前期不法营运专项办理结果，严厉查处不法营运行动，严明进攻涉嫌不法营运的刑事、治安违法犯罪分子，确保城区核心肠区、荣华商圈、关键站场、旅游景区等重点地区和紧张时段不法营运行动获得有效禁止。建立健康依法监禁、综合办理的长效办理工作机制，进步行政监禁、运输构造、综合办理效能，有效保护客运市场秩序，提拔客运办事本领和质量，保护守法策划者和人民大众合法权柄，增进客运行业健康巩固成长。3、工作办法根据不法营运长效办理工作整体原则和工作目标，建立健康长效办理“四项轨制、四项机制”。（一）属地办理轨制。各区县（自治县）人民当局及北部新区管委会要严厉根据“属地办理、守土有责”的要求，当真落实各项属地办理办法，强化不法营运长效办理工作属地责任制。 1．加强对本行政地区内不法营运长效办理工作的构造带领，和谐各本能机能部离展开不法营运办理工作，确保本行政地区不法营运办理工作安稳促成，谨防群体性变乱产生。 2．落实本行政地区内不法营运人员和车辆地点乡镇（街道）的不法营运办理工作责任制、不法营运人员中糊口生涯坚苦者就业搀扶责任制、有关乡镇（街道）对不法营运人员的教诲办理和维稳工作责任制。 3．将区县（自治县）、乡镇（街道）不法营运长效办理工作按层级别离纳入市、区县（自治县）两级社会治安综合办理和“温和重庆”目标考核系统。（二）联席集会轨制。不法营运长效办理工作触及面广、难度大，必须加强构造带领、兼顾和谐。市和区县（自治县）别离建立当局分担副秘书长（办公室副主任）任组长，交通部分和公安部分分担带领任副组长，有关部分为成员单位的不法营运长效办理工作督导组，督导组别离在市和区县（自治县）交通部分设办公室，当真不法营运长效办理工作的构造和谐和平常办理。 1．市督导组按期构造召开工作联席集会，听取市当局有关部分和重点区县（自治县）展开不法营运长效办理工作的环境报告请教，探讨办理工作促成中的有关题目。 2．各区县（自治县）督导组每季度起码召开1次工作联席集会，查抄不法营运办理及有关工作落实环境，研判不法营运办理阶段性工作环境，和谐办理有关题目。 3．市和区县（自治县）督导办公室当令构造门路运输企业、站场策划者等召开不法营运办理环境传达集会，加强协作互助，富裕阐扬门路运输策划者、门路运输协会的行业自律效用，构成工作合力，营建精良的办理环境。（三）有奖举报轨制。由市财务局和市交委互助订定进攻不法营运举报嘉奖履行方法，建立有奖举报轨制，进步社会大家参加不法营运办理工作的自动性，构成群防群治的良性互动。由市和区县（自治县）财务别离供给经费保险。凡举报属实的，赐与举报人500—1000元嘉奖。（四）“黑名单”轨制。交通部分和公安部分要美满不法营运车辆和人员“黑名单”办理系统，兑现市和区县（自治县）两级有关部分对不法营运环境数据资本共享，并按期经过议定动静媒体（）暴光“黑名单”。对参加“黑名单”的车辆、人员及重点地区，有针对性地进行重点监控，进步法律监禁效能。（五）平常监禁机制。要坚定将不法营运集结办理与平常监禁有机联合，自动立异办理模式，加强法律伎俩，切当加强平常法律监禁，及时查处各种触及不法营运的违法行动。 1．交通部分牵头构造和谐不法营运长效办理工作，强化对门路客运企业的监禁、教导，典范行业办理。规定不法营运办理严管地区和严管时段，做好严管地区和严管时段“双防控”工作，构造门路客运企业参加现场监控，构成富强的法律震慑氛围。加强交通部分智能化法律系统构筑，建立紧张客运关键站场视频监控系统和智能化稽查系统，强化客运车辆的动态监禁，进步法律监禁效能。 2．公安部分重点进攻触及不法营运的制假贩假、假冒和套*车辆，以及从事不法营运的黑恶势力、团伙犯罪和暴力抗法行动。依法查处摩托车超载行动。与残联互助加强对残疾人代步车的典范办理。 3．工商部分要严厉汽车租赁企业挂号办理，依法查处汽车租赁企业、旅游企业超范畴策划行动。（六）联合法律机制。交通部分和公安部分要采取联合法律的方法，展开跨地区联动法律、常态性联合法律和集结办理举动，办理不法营运中的凸起题目，保存现场管控力度和法律威慑力。 1．展开平常性联合法律。各区县（自治县）公安部分指派3—5名公安干警，与本行政地区交通畅政法律人员构成联合法律步队，互助上路，各司其职，展开平常性联合法律。要富裕利用公安部分夜间武装查抄平台，交通法律与公安警力展开夜间联合法律举动。 2．展开集结办理举动。对客运关键站场、荣华商圈、旅游景区等重点地区，每个月展开一次为期2—3天的地区联动、多部分参加的集结办理举动，集结办理举动详细方案由市督导组办公室另行订定。原则上每次集结办理举动市级法律气力很多于100人、各区县（自治县）法律气力很多于20人。 3．对跨地区不法营运行动展开异地法律举动，加强异地法律气力调理和异地交织查抄，加强法律监禁的适应性和针对性。
治理方案 篇6
为进一步加强学校安全防范工作，全力构建“平安校园、和谐校园”，根据全国综治维稳工作会议精神和县委县**及教育局文件要求，结合我校实际决定从5月4日起开展维护学校安全专项治理活动，特制定方案如下：
一、指导思想以科学发展观为指导思想，以全面综治维稳工作会议精神为依据，围绕建设“平安长岭”“法制长岭”的总体要求，进一步落实责任，强化措施，求实维护学校及校园周边的安全稳定，为师生的学习生活和健康发展营造良好环境。
二、工作目标。 本次专项智力活动的整体目标是：校园及其周边治安环境明显改观，师生的安全感明显增强，建立起维护校园及其周边治安秩序的长效机制。
（1） 校园及周边社会治安状况明显改善。影响学校和师生的各类安全隐患基本消除，未发生刑事案件，治安案件明显减少。 （二）、妨害学校教学生活秩序，影响师生身心健康的经营场所、活动商贩、违章建筑等各类隐患得到彻底清除和整治。
（三）、建立健全安全防范责任制成立突发事件应急管理组织，并成立了校保安队，新制定了保卫制度，宿舍管理制度、外来人员管理制度等各项管理制度，使各项措施落到实处。
三、方法步骤本次专项治理活动分五个阶段进行（5月4日----6月30日） （一）、组织部署阶段（5月5日到5月7日） 学校成立领导小组，召开会议部署工作任务，制定实施方案。 （二）、排查摸底阶段（5月8日到5月15日） 对学校周边的各类安全隐患开展深入细致的排查摸底，不留死角死面，对排查来的问题，进行梳理归纳总结上报，为下步工作打好基础。 （三）、集中整治阶段（5月16日到5月30日） 校长是校园安全的第一责任人，要严格按照相关要求配足配强校园保卫人员，要健全门卫制度及各项安全管理制度，严格落实外来人员进校盘查验证登记制度，禁止无关人员和校外机动车入内；禁止携带非教学用易燃易爆管理器具进入校园；要完善校园安防设施，在学校门口等重点区域安装**监控探头，与110报警系统联网，确保一旦有警情公安机关能快速反应；领导、教师、保安在上学当天和放学后在学校门口值班，引导、看护学生有序进出校门；高峰期间，应及时发现不安全因素和可疑人员，并采取相应措施进行处理；要加强对师生的安全教育，提高他们的安全防范能力；要加强对有心理疾病和心理健康问题的师生、有不良行为的学生和躁动不安的学生的调查和控制；加强舍务管理，建立健全舍务教师工作责任，保卫好学生宿舍，实行夜间巡查、值守制度，并重点加强对女生宿舍的安全管理；制定相关预案，加强演练，第一时间应对，最大限度地减少影响和损失；在有关部门的配合下，坚决杜绝教师乱办辅导班的现象；加强食品卫生管理和安全保卫工作，防止食物中毒和中毒事件发生；要加强师生之间的防火知识教育，经常检查宿舍、食堂等人员聚集场所的防火安全，防知火灾发生。
全体教师和领导要深入工作，调查解决各种社会矛盾，及时消除各种不安全隐患。 （四）、检查验收阶段（5月31日到6月10日） 迎接县综治委、县委、县**、教育局对专项智力活动开展情况的验收工作，纳入年终综治考评。 （五）、巩固提高阶段（6月11日到6月30日） 对前四个阶段的工作进行“回头看”力争各项整治工作取得明显成效。
要进一步总结和完善领导机制、工作机制、监督机制、考核机制和问责机制。确保校园及周边长治久安。 四\工作要求 （一）、提高认识这次专项治理行动作为维护人民群众切实利益的大事抓紧抓好，真正从思想上高度重视起来，狠抓各项工作措施的落实，全力维护学校安全稳定。
（2） 对影响学校及周边地区安全的突出问题，要采取非常规措施予以解决。对师生反映强烈的问题，要实行挂牌督办，限期解决，力求实效，真正让广大师生和人民群众满意。 （三）、齐抓共管根据各自职能，既要相互配合、密切合作，又要分工负责，各司其职，构筑社会、家庭、部门联动格局，实现统一行动、联合整治。
（四）、落实责任要按照“谁主管、谁负责”，“谁检查、谁负责”和“属地管理”的原则，实行安全责任追究制，相关责任人党纪、政纪处分及追究刑事责任。