乡镇抗旱应急预案

乡镇抗旱应急预案锦集。

普及三防知识，增强抗灾自救能力，做好自然灾害的防范和应对需要进行全面系统的分析研究。应急预案需要加强应急资源配置和信息系统保障，对应急预案进行评估和更新是否有助于提高应急响应能力？寻找优质文章不妨看看“乡镇抗旱应急预案”，欢迎您的到来希望您能看到我们的用心之处并收藏网站！

乡镇抗旱应急预案 篇1

**镇防汛抗旱应急预案

1.总则

1.1 编制目的

洪涝干旱灾害的发生，直接威胁着人民群众生命财产安全和社会稳定。我镇地处亚热带半湿润半干旱季风区，存在诸多自然因素诱发洪涝干旱灾害事故。积极防范和及时处置洪涝干旱突发事件，对保证全镇防洪安全和供水保障，实现

社会经济可持续发展具有重要的现实意义。

1.2 编制依据

《中华人民共和国水法》

《中华人民共和国防洪法》

《中华人民共和国防汛条例》

《中华人民共和国河道管理条例》

《水库大坝安全管理条例》

《国家突发公共事件总体应急预案》

《中华人民共和国蓄滞洪区运用补偿暂行办法》

《城市节约用水管理规定》

《取水许可制度实施办法》

《综合利用水库调度通则》

《水旱灾害统计报表制度》

《山东省实施办法》

《山东省突发公共事件总体应急预案》

《**市水资源管理办法》

《**市河道管理办法》

《**市人民政府防汛抗旱指挥部关于落实防汛抗旱工作责任制的意见》

《**市人民政府防汛抗旱指挥部工作制度》

1.3 指导思想和目的

1.3.1 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以维护广大人民群众的生命和财产安全，实现经济社会全面、协调、可持续发展，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的突发性水旱事件应急体系。

1.3.2 目的

有效整合现有的防汛抗旱组织管理机构、信息、设备、物料等资源，建立应对突发性水旱事件的指挥、防范、处置体制和机制；

通过规范、确定不同等级事件的启动程序，明确镇及各村、部门及相关组织的职责和权利；

健全事件处置保障体系，做到分工明确，责任到人，优势互补，常备不懈。建立防范体系化、决策科学化、指挥智能化的信息支持系统。

1.4 基本原则

坚持以人为本、防汛抗旱并举的原则。在确保防洪安全的前提下，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，尽可能利用洪水资源。由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱的现代化水平，维护广大人民群众的根本利益，保护人民生命财产安全。

坚持安全第一、常备不懈，因地制宜、城乡统筹，突出重点、兼顾一般，局部利益服从全局利益的原则。科学调度，优化配置，最大程度地满足群众用水需求，促进人与自然和谐相处。

坚持“先生活、后生产，先节水、后调水，优先利用地表水，合理开采地下水，加快利用污废水”的用水原则。

坚持预防为主、平战结合的原则，实行公众参与，专群结合。把应对突发事件管理的各项工作落实在日常管理之中，加强基础工作，提高防范意识，做好预警演练，增强预警分析，有效控制危机，力争实现早发现、早报告、早控制、早解决，将突发性水旱事件造成的损失降到最低程度。

1.5 适应范围

本预案适用于本镇范围内突发性水旱灾害事件的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括：河流洪水、渍涝灾害、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)、台风灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、风暴、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质污染等次生衍生灾害。

2.组织机构及职责

2.1 应急组织机构

2.1.1 镇政府防汛抗旱指挥部（以下简称镇防指）为全镇防汛抗旱突发事件应急指挥机构。指挥部由镇长任指挥，分管副镇长、镇人武部部长党政领导任副指挥，镇建委、镇经委、镇党政办公室、派出所、供电所、财政所、镇中心学校、中心卫生院、民政办、安监站、农技站、水利站、林业站、农机站、国土资源所、劳动和社会保障办公室、广播电视管理站、网通北**电话局、网通南**电话局等部门主要负责人为指挥部成员。

2.1.2 应对防汛抗旱突发事件实行各级人民政府行政首长负责制，分级分部门负责。

各村防汛抗旱指挥部为本辖区防汛抗旱突发事件应急指挥机构，在镇防指的领导下，负责本行政区域的防汛抗旱突发事件应对工作。

有关部门、单位可按照“行业管、管行业”的原则，负责本行业、单位防汛抗旱突发事件的应对工作。

2.2 职责

2.2.1镇防指的职责：

贯彻实施有关防汛工作的

乡镇抗旱应急预案 篇2

一、总则

（一）编制目的

为有效提高我镇旱灾应急能力，最大限度地减轻旱灾对我镇人民生活和生产等造成的影响和损失，保障经济和社会全面健康有效发展。

（二）依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《国家防洪抗旱应急预案》等相关法律法规、规章及政策规定，制订本应急预案。

（三）范围

本预案适用于我镇区域内旱灾的预防和应急处置。

（四）工作原则

1、坚持“以防为主、防抗结合、防重于抗、抗重于救”、“统筹兼顾、突出重点、兼顾一般”和科学、合理、实用、便于操作的原则。

2、抗旱工作实行各有关部门和各村主要负责人负责制，坚持统一指挥，部门联动，区域协调，属地组织，就地抗旱的原则。

二、组织指挥体系

为了做好20xx年度抗旱工作，确保人民生命财产安全，经研究，决定调整镇靖镇抗旱指挥部组成人员，指挥部负责领导和组织洪涝灾害及抗旱防御工作，由镇长李光辉任指挥长、分管水利的副镇长马久福任副指挥长，成员包括：郭晓、候亚东、邓凤亮、黄海浪、高永忠、候忠阳、刘红丽、张悦博、周升忠以及各村支书。指挥部下设抗旱服务队，马久福同志兼任队长。

三、职责

（一）镇抗旱指挥部职责

镇防旱指挥部主要职责：在上级有关部门的领导下，贯彻执行相关决定、指令；调查和听取民政、水利、农业、动物防疫等部门的旱情灾情汇报，安排部署抗旱救灾工作；统一指挥我镇抗旱工作，组织相关部门，按本预案规定职责对受灾地区进行抗旱救灾；制定各项抗旱措施，落实抗旱物资和经费。

（二）抗旱服务队及成员单位职责

在镇党委、政府以及镇抗旱指挥部的统一领导下，各成员单位根据职责分工，各行其职、各负其责共同做好抗旱工作，具体组成人员及工作职责如下：

队长：马久福

队员：候忠阳、周升忠、何宗英、李春雷、高浪、刘江、张园园、苗亚雄、刘洋、杨海涛、王波、刘涛涛、贺建博、杨宁、王宝文、张宏军、常治军、李浪、杨彦飞、孙建平、陈洋、李子慧、刘光东、张壮、白涛、张健、米伟、左都武、王小平。

农综站：负责农业旱情的监测；组织做好本行业的防旱抗旱工作，组织恢复生产并负责提供农作物播种面积、产量及收集旱情、苗情、推广应用有关抗旱农业新技术，制定农业救灾措施并组织实施，负责灾区农业生产所需种子、农资的调拨供应，技术指导，帮助灾区人民搞好抢收、抢种、恢复生产；

防汛抗旱办公室：负责水情监测；协调防旱抗旱工作，负责水工程调度，统一合理调配抗旱水源，充分发挥现有水利工程的效益，制定用水计划，充分发挥现有水利工程的抗旱灌溉效益。组织实施抗旱水源工程建设和抗旱应急工程修复，及时处理涉水事件。

财政所：优先安排各有关部门抗旱工程建设项目，按照拨付抗旱建设资金，并监督使用情况；

民政办：做好旱灾的调查、核实，统计上报工作；会同相关部门检查灾情，及时向乡抗旱救灾工作领导小组主要领导报告灾情，负责灾民的生活安排，救济负责抗旱救灾物资的筹集、管理和发放工作；

镇党政办：负责灾区转移群众的思想发动工作，搞好救灾工作的宣传报道工作；

电力人员：负责帮助灾区抢修和恢复电力设施，保证灾区电力供应；

派出所：负责抗旱工作秩序和灾区治安管理工作，调解水事纠纷，严厉打击偷窃，破坏抗旱设施和霸占水源等犯罪行为；

卫生院：负责灾区疾病预防和医疗救护工作，做好饮用水质的检验工作，指导群众做好水质卫生消毒工作，保证饮用水安全；

其它成员单位在抗旱期间，按照各自的职能，按照镇抗旱指挥部的抗旱要求，无条件地提供抗旱服务，配合有关部门共同完成抗旱救灾工作。汛期执行24小时值班值，值班电话：xxxxxxxxx。

四、应急响应

（一）应急行动

旱情发生是一个渐变的过程，范围由小到大，程度由轻到重。按照各时段的旱情旱灾变化程度，由镇防汛抗旱指挥部办公室收集旱情旱灾信息报有关领导审核后，按归口管理，同级共享原则逐级上报。各村、各单位应根据各自职责，负责收集整理，研究本辖区旱情、灾情信息，及时提出旱灾程度及抗旱措施。

抗旱救灾的宣传报道要严格按照有关规定执行。要坚持正确的舆论导向，向广大群众宣传救灾的基础知识，各村、及有关部门要采取有力措施，确保社会稳定。

旱灾发生时，抗旱指挥机构应根据预案组织抗旱减灾工作，及时处理抗旱的重点、热点、难点问题，化解抗旱矛盾，协调抗旱纠纷，维持抗旱治安秩序。

（二）应急措施

水源措施：抗旱工作的重点是挖掘水资源和水源优化配置，为抗御特大干旱做好准备，挖掘水源要正确处理好防汛与抗旱的关系。不同时段，既要考虑农业生产及生活用水需求，又要根据工程安全状况、天气变化、雨情、水情，确保水工程安全。做好非灌溉时期水池等水利工程的蓄水，充分发挥调蓄功能，增加可利用水量。

农业措施：抗御干旱灾害必须要有相应的农业措施，改变农作物品种单一的格局，避免用水的高度集中，在半干旱地区要及时推广节水保水型的耕作技术。旱情严重时，改种旱作物。

安全防抗和医疗救护：在抗旱救灾中，镇抗旱指挥部要高度重视人员安全，调集和储备必要的救灾物资、消毒药品，防止水源污染，保障群众基本生活用水。旱灾发生区域内的村组要组织好医疗卫生队伍，加强疫病和突发公共卫生事件的监测，落实各项防病措施。

救灾、慰问和派遣工作组：全镇救灾工作由镇抗旱指挥部统一指挥，各村、各部门、各单位按照职责分工，各司其职，团结协作，高效处置，最大限度减少损失。旱情发生后，镇政府派出慰问或工作人员赴受旱村组慰问和指导抗旱工作。

应急结束：当发生较大范围的降水过程，旱情得到缓解，水源状况得到改善，低于受旱标准，全镇大规模抗旱行动基本结束后，应向社会宣布抗旱期结束。

五、应急保障

（一）通讯保障

通讯部门要依法保障抗旱信息优先畅通，灾情信息的及时传递。

（二）抗旱队伍建设与抗旱资金、物资保障

建立由镇机关干部及村干部组成的抗旱服务组织，镇政府应安排必需的抗旱经费，保障抗旱工作的顺利开展。镇防汛抗旱指挥部办公室要分级原则储备好必要的抗旱机具、维修配件、抽水设备等抗旱物资，对抗旱物资的管理要建章立制，认真管理。必要时也可向社会公开征各种抗旱物资。

（三）治安保障

要保障抗旱救灾交通运输畅通，抗旱救灾车辆在全镇范围内优先通行。负责做好抗旱灾区的治安管理工作，维护灾区的社会治安秩序，依法严厉打击破坏抗灾救灾的行动，保障抗灾救灾工作的顺利进行。

六、后期处置

（一）抗旱评价

全镇各级抗旱组织机构在抗旱工作结束后，要认真总结本级抗旱工作，对抗旱进行效果评价，积累经验，寻找不足，完善预案，并报镇抗旱指挥领导小组。

（二）善后工作

发生特大、严重旱灾的村，在对灾害进行初步评估后，相关部门要各司其职，协作配合，尽快研究制定对口帮扶救灾方案，认真组织落实。同时根据受灾损失程度，在大力抗灾自救的同时，组织开展多种形式社会募捐活动，吸纳社会资金救灾。

对抗旱期间发生的水利设施损坏和设备要及时予以修复，对应急设置的临时工程设施予以清除，加固恢复，对抗旱物资的消耗及时予以补充。

七、责任追究

在抗旱工作中玩忽职守的，依法追究责任。

乡镇抗旱应急预案 篇3

乡镇2022年防汛抗旱应急预案参考范文

为切实做好2022年防汛抗旱工作，根据区防汛抗旱指挥部要求，结合xx乡实际，制定本方案。

一、认真做好防汛准备工作

根据我乡地理特点，各村各相关单位必须牢固树立防大汛的思想准备，切实做好汛前各项准备工作。

1、加强宣传。各村要通过多种形式，广泛宣传防汛工作，让群众牢固树立水患大于虎的意识，积极配合乡村防汛工作。

2、汛前检查。乡水利站及各村在汛期前组织一次全方位的汛前检查工作，重点检查水库、陶洪集圩堤坝、涵闸及防汛水利设施，发现问题及时整改。

3、精心准备。根据人事变动，及时调整充实乡防汛抗旱指挥部，明确职责，各村成立相应组织。

物资储备：主要有编织袋16000条、救生衣50件、雨衣50件、救生圈10只、头戴式照明灯50只、抛投器1具、动力艇1部、潜水泵10只（带皮管）、手摇式报警器1部、铜锣1只、口哨6只、雨布3块，铁丝钳子若干，铁锹若干、魏军民料厂砂石料2000方。各险工险段定点备料，各村要通过购储和社会号料筹备一定抢险物资。

4、预警发布。进入主汛期后，各沿淠村两委干部要安排专人带领群众性巡堤队伍在各自辖段进行巡查值守，其它村安排专人负责值班，各村发现险情或接到险情报告应立即向乡防指报告，由乡防指根据情况发布人员疏散转移命令。

5、转移疏散。各村接到乡防指人员疏散命令后，必须无条件立即执行，确保人员立即转移到安置点进行安置，确保疏散安置命令没有解除前被安置人员不得返回。

安置点设置：红桥小学、陶洪集中学设置2处集中安置点。

制度保障：严肃值班制度，执行24小时值班制度，认真做好通讯联络的灾情记录上报。

二、认真做好抗旱准备工作

各村要在思想上树立抗大旱的准备，扎实做好抗旱前期的各项准备工作。

1、各村要结合实际制定行之有效的抗旱措施，当旱情发生时切实保障好农业生产、农民生活，有效抵御旱情。

2、做好蓄水工作。各村要充分利用近年来兴修的当家塘、水库，多引水、多蓄水。

3、对全乡范围的排灌站进行一次全面排查，更换、维修、保养三结合，确保在防汛抗旱时发挥作用。

三、认真做好防洪排涝工作

1、成立由望江村、魏庵村、兴隆村、杨湾村联系村干部为组长的四个防洪排涝工作责任组，组成人员由上述四村村两委成员担任。

2、由乡防汛抗旱指挥部进行统一物资调配潜水泵，防汛编织袋，木桩砂石料等。

3、应急防洪排涝抢险人员由各村防汛抗旱抢险救援队担任。

附件：1.xx乡2022年防汛抗旱指挥部成员名单

2.xx乡2022年防汛抗旱责任分工

3.xx乡2022年防汛抗旱抢险应急队伍人员名单

4.xx乡2022年防汛抢险包保责任职责及人员名单

5.xx乡2022年小型水库防汛三个责任人及大坝安全责任人表

附件1：

xx乡2022年防汛抗旱指挥部成员名单

政

委：xxx 党委书记

指

挥 长：xxx 党委副书记、乡长

副指挥长：xxx 人大主席

xxx 党委副书记

xxx 党委政法委员、副乡长

xxx 副乡长

xxx 副乡长

xxx 党委宣传委员

xxx 党委统战委员

xxx 党委组织委员

xxx 党委委员、纪委书记

xxx 人大副主席、党政办主任

xxx 三级主任科员

成    员：xxx 党政办副主任

xxx应急所所长、水利站长

xxx 派出所所长

xxx 城管中队中队长

xxx 社会事务办主任

xxx 建设所所长

xxx 文广站站长

xxx 林业站站长

xxx 扶贫工作站站长

xxx 中心校校长

xxx 供电所所长

xxx 卫生院院长

xxx农管站站长

xxx 社保所所长

xxx 财政所所长

xxx 应急所副所长

指挥部下设办公室，xxx兼任办公室主任，xxx、xxx、xxx、xxx负责日常工作。

附件2：

xx乡2022年防汛抗旱责任分工

为切实做好防汛抗旱工作，强化对该项工作的领导，特制定指挥部指挥长岗位责任制。

政委xxx：全面负责我乡防汛抗旱的组织、领导工作，统揽防汛抗旱、抢险救灾工作大局。

指挥长xxx：全面负责我乡的防汛抗旱、抢险救灾工作，执行市、区防指的命令，进行重点检查，及时研究、部署，解决防汛抗旱、抢险救灾工作中的重大突出问题。对全乡的防汛抗旱抢险救灾负总责。

副指挥长xxx：负责防汛、抗旱、抢险救灾工作中各项责任检查、落实、督查防汛抢险等命令贯彻执行情况。负责全乡地质灾害点的救灾工作，研究部署地质灾害点应急准备工作。

副指挥长xxx：负责建立以及抢救技术的培训和协调全乡的迁安工作。

副指挥长xxx：具体负责动员、组织全乡民兵参加防汛抗旱工作。协助指挥长抓好防汛抗旱经费的调度和管理。

副指挥长xxx：负责全乡防汛抗旱工作方案的拟定和具体实施。协调指挥长抓好全面工作，提出全乡防汛抗旱实施方案、检查、落实汛前各项准备工作，组织协调和解决防汛、抗旱、抢险救灾中的相关问题。

副指挥长xxx：负责全乡在防汛抗旱、抢险救灾的过程中的应急保障工作，协助指挥长联络城管、应急等部门。

副指挥xxx：负责防汛抗旱的宣传与调处，防汛抗旱中出现的各种矛盾纠纷。

副指挥长xxx：负责协调动员社会团体、民营企业积极参与防汛抢险工作，并支援、捐助有关防汛物资等。

副指挥长xxx：负责发动、组织全乡党员干部参加防汛抗旱工作。

副指挥长xxx：负责查处防汛抗旱、抢险救灾工作中各种渎职行为。

副指挥长xxx：协助负责防汛抗旱的宣传，调处防汛抗旱中出现的各种矛盾纠纷。

附件3：

xx乡2022年防汛抗旱抢险应急队伍人员名单

序号

姓名

职务

手机号码

备注

1

党委书记

2

党委副书记、乡长

3

人大主席

4

副书记

5

副乡长

7

党委委员、副乡长

6

党委统战委员

8

党委组织委员

9

党委委员、纪委书记

10

农管站站长

11

财政所所长

12

财政所工作人员

13

派出所所长

14

派出所副所长

15

派出所民警

16

城管中队中队长

17

中心校校长

18

供电所所长

19

供电所副所长

20

卫生院院长

21

卫生院副院长

22

林业站站长

23

人社所所长

24

文广站站长

25

建设所所长

26

环保办副主任

27

评审中心主任

28

应急所所长、水利站站长

29

经济发展办主任、应急所副所长

30

综治中心工作人员

31

财政所工作人员

32

党政办副主任

33

城南自然资源所工作人员

34

司法所所长

35

社会事务办工作人员

36

水利站副站长

37

砂石站副站长

38

退役军人服务站副站长

附件4：

xx乡2022年防汛抢险包保责任职责及

人员名单

村  别

联系干部

注：包保人员负责所包村的水库、堤坝、排灌设施、道路安全及地质灾害点不安全人员转移人员转移等，负责独居老人等特殊困难群体的走访和安全保障工作。

乡镇抗旱应急预案 篇4

一、思想重视

认真学习上级的指示精神，深刻理会其实质，从思想上高度重视，高度统一，确实把防汛工作做为一件大事来抓。

二、组织落实

1、成立防洪防汛领导小组

组长：xx

副组长：xxx

成员：各村民小组长

2、防洪防汛领导小组职责:

xx负责全村防汛总指挥工作。

xx负责做好防洪防汛整体工作。

xxx常负责各种物资供应及群众的疏散转移。

各组组长负责组织好各组的群众，配合领导做好群众的疏散工作。

3、防洪防汛抢险队：

队长：xxx（村民委副主任）

副队长：xxx（村计生专干）

队员：支村两委其他成员、各村民小组长

抢险队长在防汛抢险时，负责抢险的具体工作。

乡镇抗旱应急预案 篇5

乡镇防汛抗旱应急预案

篇一：乡镇防汛抗旱应急预案(已校稿)

***镇防汛抗旱

应

急

预

案

镇防汛抗旱应急预案

1、总则

1.1 编制目的

为做好我镇水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，特制定***镇防汛抗旱应急预案。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》《取水许可制度实施办法》、《水旱灾害统计报表制度》制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于全镇范围内水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括：大雨洪水、干旱灾害以及由洪水、地震引发的堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等衍生灾害。

1.4 工作原则

1.4.1 坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱工作的现代化水平。

1.4.2 防汛抗旱工作实行政府行政首长负责制，统一指挥。

1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合”的原则。

1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。

1.4.5 坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，专群结合。

1.4.6 抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。

1.4.7 坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安全的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。

2、组织指挥及职责

2.1 组织机构

***镇人民政府设立防汛防旱指挥部(以下简称镇防指)。成员组成如下： 2.2 工作职责

负责领导、组织全镇的防汛抗旱工作，拟订全镇防汛抗旱预案和行政区划的调水方案，及时掌握全镇汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，统一调控和调度全镇水利、水电设施的水量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，并做好有关协调工作。

3、预防和预警机制 3.1 预防预警信息

3.1.1 汛情信息

加强对当地灾害性天气的监测和预报，并将结果及时报送县防汛指挥部和相关成员单位。当预报即将发生严重水旱灾害时，镇防汛指挥部应提早通知有关区域做好相关准备。发生洪水时，雨情、水情应在30分钟内报到县防指，为适时指挥决策提供依据。

3.1.2 洪涝灾害信息

（1）洪涝灾害信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧、交通运输、邮电通信、工矿企业、水电设施等方面的损失。

（2）洪涝灾情发生后，镇防汛指挥部应及时向县防汛指挥部报告洪涝受灾情况，对人员伤亡等重大灾情在灾害发生后，应立即将初步情况报到县防汛指挥部，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报。

3.1.3 旱情信息

（1）旱情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口，以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。

（2）镇防汛指挥部应掌握水雨情变化、加强旱情监测，按照《水旱灾害统计报表制度》的规定上报受旱情况。

3.2 预防预警行动

3.2.1 预防预警准备工作

（1）思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大旱的思想准备。

（2）组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构，落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。

（3）工程准备。对存在病险的堤防、涵闸等各类水利工程设施实行应急除险加固；对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实安全度汛方案。

（4）预案准备。修订完善各类预案和防御超标准洪水的应急方案，并开展预案演练，通过演练检验预案编制的效果，提高预案的可操作性。

（5）物资准备。按照分级负责的原则，镇防汛指挥部应储备充足的抢险物资。

（6）通信准备。充分利用社会通信公网，确保雨情、水情、工情、灾情等信息及指挥调度指令畅通。

（7）防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限期整改。

3.2.3 地质灾害预警

（1）地质灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，每个村、组和相关单位都要落实观测措施，汛期坚持24小时值班巡逻制度，降雨期间，加密观测、加强巡逻，并落实信号发送员，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报县防汛指挥部，以便及时组织抗灾救灾。

3.2.4 干旱灾害预警

（1）镇防汛指挥部应针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜采取预警防范措施。篇二：乡镇防汛抗旱应急预案

乡镇防汛抗旱应急预案

为做好水、旱灾害的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定，结合我镇实际，制定本预案。

一、适用范围 本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤（坝）、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。

二、工作目标及基本原则

（一）工作目标

坚持以人为本,努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站（房），不死一人。

（二）基本原则

1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。

2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责

制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。

3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。

4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。

三、组织指挥体系及职责

（一）防汛抗旱指挥部

镇成立防汛抗旱指挥部，由镇长任总指挥，分管副镇长任第一副总指挥，班子成员任副总指挥，镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中（小）学、卫生院、村委会等负责人为成员；指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。

（二）指挥部职责

贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策，及时掌握全镇水情、旱情；组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案；组织全镇的防汛抗旱工作；对全镇水利设施实施统一调控和调度；组织对河流、水利工 程的防洪安全管理。

（三）成员单位职责及责任人

1、综合办：负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。

2、安监站：负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督，督促安全隐患排查与整改，事故调查与处理。

3、综治办：负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作，维护社会稳定。

4、镇司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助。

5、电管所：负责本单位所辖区内的线路巡查，发现安全隐患及时处理。

6、科教文化中心：正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向，协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。

7、水务站：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作；组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复；负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设；保障农村居民安全饮水。

8、镇派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为；处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件；协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。

9、交管站：保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复，确保道路畅通。

10、民政办：组织、协调灾后救助工作；核查灾情，发布灾情及救灾工作情况，及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息；管理、分配救灾款物并监督检查使用；组织、指导和开展救灾捐赠等工作。

11、财政所：组织实施全镇防汛抗旱经费预算；根据有关部门和村镇提出的申请，会同镇防办在预算内审核下拨防汛抗旱经费，并监督使用。

12、国土资源所：指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行；组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。

13、农业服务中心：指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全；负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全；负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导；组织兽医开展牲畜防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。

14、林业环保站：协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作及环保工作。

15、卫生院：负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援

工作；及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息；组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。

16、中（小）学：负责学校防汛抗旱工作，防止洪涝灾害，搞好学生的安全教育培训，发生险情组织学生安全撤离。

17、村委会：负责本辖区的防汛抗旱工作，对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案，在汛期要加强巡查，及时排查出险情进行整改；遇到重大险情按照预案边处理，边及时上报，确保人员生命安全。

所有成员单位的一把手为第一责任人，具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度，并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室（电话：0856-5520017）。

四、预防和预警机制

（一）山洪灾害预警

建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施和汛期值班巡逻制度，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，并报镇防汛抗旱指挥部。

（二）干旱灾害预警

镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜，落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计，随时掌握旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。篇三：乡镇防汛应急预案

观阁镇洪水灾害应急预案

1、总则

1.1编制目的

为了切实做好洪涝灾害的防御工作，实现防汛工作提出的确保渠江沿岸各村和主要交通干线安全，确保人民生命安全的工作目标，做好洪水灾害突发事件防范与处置工作，使洪水灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，为全镇经济社会持续、健康发展提供防洪安全保障。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《四川省洪水灾害应急预案》和《广安市广安区山洪灾害防御预案》等，制定本预案。

1.3适用范围 本预案适用于全镇范围内洪水灾害的预防和应急处置。突发性洪水灾害包括：河流洪水、渍涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）以及由洪水、地震、等引发的堤防决口等次生衍生灾害。

1.4工作原则

1.4.1坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，不断提高防汛工作现代化水平。

1.4.2防御洪水灾害工作实行镇人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。1.4.3以防洪安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。

1.4.4防御洪水灾害工作工作按照区域进行统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。

1.4.5坚持依法防洪，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。

2、组织指挥体系及职责

镇人民政府设立防汛指挥机构，负责本行政区域的抗洪工作。有关行业（单位）可根据需要设立防汛指挥机构，负责本行业（单位）抗洪工作。

2.1镇人民政府防汛抗旱指挥部

镇人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称镇防指）负责领导、组织全镇的抗御洪水工作，下设防汛抗旱指挥部办公室（以下简称镇防办），设在镇武装部。

2.1.1镇防指组织机构。观阁镇防指由党委书记任指挥, 由副书记、副镇长、镇武装部部长、镇派出所副所长、镇安办主任任副指挥。

总 指 挥：

赵云华

镇党委书记

副总指挥：黄有林镇党委副书记

刘中山镇武装部部长

蒋干镇纪委书记

曾传云副镇长

任建国副镇长

王玲波镇派出所所长

镇防指下设办公室，办公室党政办，办公室主任涂信香兼任，联系电话：0826-2862001.2.1.2镇防指防汛工作职责。贯彻落实省、市防指和广安区委、区政府有关防汛工作的政策、法规、制度和指令，组织制订全镇洪水灾害应急预案，及时掌握全镇汛情、灾情、工情并组织实施抗洪抢险，统一调控和调度全镇水利设施的水量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，做好有关协调工作。

镇防指下设六大组及防汛办公室。

镇防汛总指挥、镇政府党委书记负责防汛全面工作；

镇防汛副总指挥、镇政府副镇长（村建、安监）负责城区防汛工作，兼管运输保卫组、通讯联络组；

镇防汛副总指挥、镇政府副镇长（农、林）负责农村防汛工作，兼管后勤保障组、生产救灾组；

镇防汛副总指挥、镇党委委员、武装部部长负责抢险救灾队伍组织落实工作，兼管抢险救灾组；

镇防汛副总指挥、派出所所长负责防汛日常工作，兼管宣传综合组、汛情技术组。六大组分工职责是：

1、运输保卫组。（1）成员单位有镇人武部、派出所等部门。（2）职责是按防汛指挥部领导要求抽调一定数量的防洪抢险车辆，运送抢险人员、物资和撤离群众；保证公路畅通无阻；维护好交通秩序和受灾地区社会治安，保护重要部门和基础设施安全。

2、物资供应组。（1）成员单位武装部和民政所。（2）职责是优先安排和储备好抗洪抢险物资，保证物料供应，以备镇防指及时调用。

3、抗洪抢险组。（1）成员单位有武装部、村建所、派出所等部门。（2）职责是为镇防指组建一支抗洪抢险机动队伍，同时要组织好自身抢险队伍，所有抢险人员要自备工具。

4、生产救灾组。（1）成员单位有武装部、村建、民政、卫生等部门。（2）职责是负责调查、统计、上报灾情；组织受灾恢复生产和搞好救济工作，搞好医疗救护和治疗工作，防止疫情发生。

5、后勤保障组。（1）成员单位有镇财政所、民政所、供电所。（2）职责是：及时安排和下拨防汛抢险物资和资金；保证受灾地区的粮食和其它食品的供应；保证受灾地区正常供电，及时搞好抢险用电线路的架设，准备好抢险用电设备。

6、宣传综合组。（1）成员单位有观阁镇宣传文化中心、广播站等部门。（2）职责是搞好防汛宣传、宣传好《中华人民共和国防洪法》：通过宣传教育，鼓舞广大群众积极投身到防汛工作中来。

2.1.3镇防办职责。承办镇防指的日常工作，贯彻区防指决定，按照要求组织全镇防汛工作，指导、督促全镇及有关部门制定和实施防御洪水方案，指导、检查、督促防山洪灾害预案，负责特大防汛经费的申请与计划及使用监督，负责防汛物资的计划、储备、调配和管理，组织、指导防汛机动抢险队的建设和管理，组织全镇防汛指挥系统建设与管理等。

2.2沿河各村委成立抗洪指挥中心

沿河各村委会必须设立防汛抗旱指挥中心，在镇人民政府的领导下，组织和指挥本地区的防汛工作。村级防汛抗旱指挥中心应急分队由本村委会抽调各生产队精干劳动力组成。

3、预防和预警机制

3.1预警级别及发布

3.1.1依据洪水灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势等因素，依次划分为特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较重（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个预警级别。

3.1.2预警级别坚持动态确定原则，根据洪水灾害危害性和紧急程度，发布、调整和解除预警信息。预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

3.1.3预警信息的发布、调整和解除要以各级政府的名义，通过广播、警报器、宣传车等方式进行。对老、幼、病、残、孕等特殊人群及学校和警报盲区，应当及时采取有针对性的公告方式。

3.2预防预警信息

3.2.1气象水文信息。当预报即将发生严重洪水灾害时，防汛指挥机构应提早预警，通知有关区域做好相关准备。当河流发生洪水时，积极联系区水文部门，雨情、水情应在1小时钟内报镇政府，为镇人民政府适时指挥决策提供依据。

3.2.2洪水灾情信息。（1）洪水灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。（2）洪水灾情发生后，有关部门及时向防汛指挥机构报告洪水受灾情况，防汛指挥机构应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向镇人民政府和上级防汛指挥机构报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报，重大灾情在灾害发生后30分钟内将初步情况报到区防指，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报，为抗灾救灾提供准确依据。（3）人民政府、防汛指挥机构应按照规定上报洪水灾情。

3.3预防预警行动

3.3.1预防准备工作。（1）思想准备。加强宣传，增强全民预防洪水灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大灾的思想准备。（2）组织准备。建立健全防汛组织指挥机构，落实防汛责任人、防汛队伍和山洪易发重点区域的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动

乡镇抗旱应急预案 篇6

昭潭镇位于东至县南部山区，辖8个行政村、全镇有耕地面积万亩,常住人口万人，地表水日渐枯竭和饮用水源水污染日趋严重，昭潭镇居民饮用水形势更加严峻，造成的损失也愈来愈大。为此，在正确认识和掌握不同时期干旱发生和发展规律的基础上，制定切实有效的抗旱供水应急预案，采取综合措施，加强工作前瞻性，提高我镇干旱供水工作的主动性，防患于未然，是解决干旱的有效途径。

一、总则

（一）编制目的

为积极应对极端气候变化对我镇经济社会发展造成的不利影响,进一步规范全镇抗旱工作秩序,增强全镇应对和高效处置干旱供水突发性事件，最大限度地减少干旱缺水造成的损失，保障居民饮水安全，维护社会稳定，推动全镇经济建设持续发展，特编制本预案。

（二）编制依据

本预案依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律、法规、规章，结合我镇实际而制定。

（三）适用范围

本预案适用于昭潭镇干旱时预防和供水应急处置，连续无雨日大于10日以上的各类旱情，导致饮用水源取水量严重不足。

（四）工作原则

1、以人为本，预防为主。把保障昭潭镇居民的供水安全作为首要任务，加强对昭潭镇供水安全应急预案的演练，强化应急准备和应急响应能力，做好对日常应急突发事件的宣传发动，处置好可能导致的隐患事故。

2、统一领导，分级负责。在镇政府的统一领导和业务部门的指导下，建立昭潭镇干旱供水应急机构。

3、统筹安排，分工合作。水利、农业、农机、食品、学校、卫生等相关部门在各自的业务范围对昭潭镇的干旱供水给予技术指导和支援。

二、等级划分

按照昭潭镇干旱严重程度、可控性和影响范围等因素，预警等级分为四级。即：轻度干旱，中度干旱，严重干旱，特大干旱，预警等级由镇人民政府分析、评估后，报县防汛抗旱指挥部审定后由县防汛抗旱指挥部办公室统一发布。

（一）特大干旱

当昭潭镇连续45天以上无有效降雨，80%以上的人畜饮水发生困难。

（二）严重干旱

当昭潭镇连续40天以上无有效降雨，40%以上的人畜饮水发生困难。

（三）中度干量

当昭潭镇连续25天以上无有效降雨，20%以上的人畜饮水发生困难。

（四）轻度干量

当昭潭镇连续15天以上无有效降雨，10%以上的人畜饮水发生困难。

三、应急机构及职责

昭潭镇干旱供水工作按照“统一指挥，分级负责”的原则，实行地方行政首长负责制。设立相应的应急机构，负责昭潭镇干旱供水突发事件。昭潭镇设立干旱供水应急分队，负责镇干旱供水突发事件的处置。

1、昭潭镇干旱供水应急机构与职责

昭潭镇人民政府设立应急领导小组。组长由镇长李发根担任；副组长由分管水利的副镇长李向阳担任，成员由武装、水利、国土、财政等部门负责人组成，领导小组下设办公室，办公室主任由党政办主任任嘉玲担任。

应急领导小组职责：

①贯彻落实国家、省、市有关干旱事件预防和应急救援的规定；

②及时了解掌握昭潭镇干旱情况，协调和组织实施供水应急措施；

③负责向县水旱灾害防御中心报告发生干旱的准确地点、影响范围、程度及应急处置措施；

④审定全镇干旱供水的重大安全事件、应急工作制度和应急预案；

⑤在应急响应时，负责组织农业、农机、水利、卫生防疫、医疗救护等相关部门开展应急救援工作；

领导小组办公室职责：

领导小组办公室负责指挥部的日常工作。其职责是：负责昭潭镇干旱信息的收集、分析、整理，并及时向领导小组报告；应急响应时，按照领导小组的要求研究分析干旱信息和有关情况，为应急决策提供咨询或建议，参与干旱调查、处理提出咨询意见。

应急领导小组各成员单位的职责：

水利站：负责全镇各类排灌站的维修和保养，水利工程的蓄水、保水工作，合理调度水资源，解决好农村人畜饮水困难，适时向镇政府应急领导小组提供全镇蓄水及缺水情况。协调镇应急领导小组办公室的日常工作，指导全镇抗旱工作，负责灾后水利设施的修复。

农业综合服务站：负责推行节水灌溉方式和节水耕作技术，负责农作物干旱灾情的监测，及时掌握并提供灾情信息，并实施农业抗旱措施，减轻旱灾损失。合理调整农作物生产布局以及作物种植结构，采取措施，提高用水效率，适时向镇政府应急领导小组提供农作物旱情。

林业站：做好林业干旱灾情的监测，及时掌握并提供灾情信息，实施林业抗旱措施，减轻旱灾损失。

民政办：组织核查报告灾情，申请、管理、分配旱灾救助款物；组织指导旱灾救助捐赠；组织转移安置灾民；确保24小时内应急物资运送到位，确保应急期内灾民的基本生活。

镇党政办：要强化交通管理，实行交通运输的统一调度，负责调集抢险救助物资运输车辆(船只)。优先保障指挥人员、救援人员、抗旱设施、救灾物资、药品等的紧急运输。

卫生院：负责受旱灾区的卫生防疫，对重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫情、疾病的传播、蔓延。组织医疗、救护队赶赴灾区，负责人员的救护、治疗和转移。

派出所：维持灾区正常秩序，确保抗旱设施正常使用及救灾物资安全，防止各种纠纷。

财政分局：紧急提供抗旱应急资金，负责全镇抗旱资金安排、拨付。

国家电网昭潭所：负责保障抗旱、救灾的电力供应并保证灾后电力设施的抢修。

武装部：负责组织预备役民兵人员执行重大抗旱任务。

其他有关部门和单位，负责本部门、本单位的抢险救灾工作，并完成镇应急领导小组赋予的任务。

2、供水单位应急机构及职责

根据昭潭镇人民政府的抢险应急预案，供水单位结合本单位实际建立供水应急机构，制定科学合理的抢险应急工作方案，配备必要的抢修设备及应急队伍，并定期组织演练。

四、预防和预警

（一）监控机构

水利站负责全乡供水安全事故的监控、检查、预警工作，设立公开的供水安全事故报警电话，多渠道获取本镇供水安全信息，对各种信息进行汇总分析，及时向镇政府报告。

（二）监测信息

供水单位、群众发现供水工程取水建筑物，水厂构筑物，输、配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时，应及时拨打报警电话向上一级应急领导机构报告。

五、应急响应

（一）总体要求

出现供水安全事件，供水单位在先期进行技术处理的同时，应在2小时内向昭潭镇供水安全应急指挥所报告。

（二）应急处理

当供水安全事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，昭潭镇政府可采取向受灾区派出送水车，启用应急备用水源，异地调水，组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保证居民的基本生活用水。

当供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保证时，昭潭镇应急领导小组可宣布应急结束。并协助当地政府进一步修复供水基础设施，恢复正常供水秩序。

六、应急保障

（一）组织保障

昭潭镇供水安全应急领导小组，明确人员及职责，根据供水安全事件等级，迅速做出反应，组织会商，从组织上保障供水安全突发事件得到及时、有效的处理。

（二）通信与信息保障

各级供水安全应急机构要设立专门的报警电话，安排人员轮班值守，保证信息及时、准确、快速传递。

（三）资金保障

将昭潭镇供水安全应急资金列入财政预算，作为供水安全应急专项资金。

（四）物资保障

各级领导机构制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时，由当地政府统一对物资进行调配，确保物资及时供应。

（五）医疗卫生保障

当发生人员伤亡或饮水中毒事件后，应急领导机构要立即组织医疗卫生技术队伍，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。

（六）交通运输保障

保证紧急情况下应急交通工具、送水解危车辆的优先安排、优先调度、优先放行、确保运输畅通。

（七）治安维护

当地派出所要负责做好受灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。

（八）奖励与责任追究

各部门对参加昭潭镇供水安全突发事件处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，要依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。

乡镇抗旱应急预案 篇7

20xx年10月以来，我县遭受罕见旱灾，降水持续偏少，气温持续偏高，江河湖泊水位持续下降，水库坝塘蓄水大幅减少，给村镇居民饮水安全带来极大影响，给工农业生产造成严重威胁，也给人民群众的生产生活带来了重重困难，同时，也影响到了学校的正常用水。目前，旱情进一步加剧，形式十分严峻，为进一步做好抗旱保教工作，确保学校正常的教育教学秩序，结合我校实际，特制订本应急预案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表“重要思想为指导，认真践行科学发展观，坚持“以人为本”，开源节流并重，对水资源进行全面使用，优化配置，全面节约、有效保护和综合治理相结合，提高抗旱救灾能力，确保学校各项工作顺利开展。

在县委、政府和县教育局、中心学校的统一领导下，在中心学校抗旱保教工作领导小组的安排部署下，坚持“预防为主，综合治理”，“有水喝，喝干净水”，“先饮水，后用水”的工作原则，加强领导，落实措施，力争抗旱保教取得实效。

二、组织机构

（一）成立学校抗旱保教工作领导小组

随着我地旱情持续发展和日益深重，为切实加强对学校抗旱保教工作的领导，保证学校教育教学秩序和各项工作正常开展，经学校校务会议研究决定，成立抗旱保教工作领导小组。其成员名单如下：

组长：朱德全

副组长：张家发

成员：董学斌、张朗庆、郝德明、朱仕、赵卫红、各班主任 领导小组下设办公室于安监办，办公室主任由张家发兼任，成员为张朗庆、郝德明、赵卫红。负责协调处理抗旱保教工作的日常事务，信息材料撰写上报等工作。

（二）工作职责

学校抗旱保教工作由校长朱德全同志负总责，分管安检员张家发具体抓，办公室牵头落实，各部门配合，各班级组由班主任具体负责。

学校抗旱保教领导小组职责：统一指挥全校抗旱保教工作，研究制定抗旱保教措施，深入指导抗旱工作，开展抗旱减灾应急处置，做好有关协调工作。领导小组下设六个小组负责各项抗旱保教工作的具体事务。

1、抗旱保教联络组：

组长：朱德全

组员：孙琼芬

工作职责：负责与民政、水利、消防、卫生等部门汇报校内抗旱保教中存在的困难和问题，发动社会各界参与学校抗旱保教工作，群策群力解决师生饮水困难，保证有水取、有水用。

2、抗旱保教安全组

组长：张家发

组员：伏堂良、李勇、梁贵才

工作职责：负责水源、运输、储水水质取样监测、消毒、跟踪保卫和师生之间稳定工作，对学校食堂、小卖部食品卫生安全进行跟踪检查，及时向学校抗旱领导小组报告饮水安全问题。

3、抗旱物资保障组

组长：张朗庆

组员：潘锐平、曾彦坤、阮学飞

工作职责：负责抗旱期间师生饮用水源的探察、运输和社会各界捐赠物资管理，及时向学校抗旱保教领导小组汇报旱灾期间资金预算、使用情况，制定相应的抗旱物资缺口弥补应急方案，落实抗旱物资。

4、抗旱保教审计监察组

组长：董学斌

组员：赵卫红、朱仕、洪云兰

工作负责：负责抗旱物资使用监督审计，对在抗旱保教工作中存在渎职、失职等影响抗旱保教工作开展的师生开展审查、教育，并及时向社会公开学校抗旱物资使用情况。

5、抗旱保教宣传报道组

组长：郝德明

组员：赵卫红、侬爱玲、周华国

工作职责：负责学校抗旱保教工作期间开展情况宣传报道，及时收集上报抗旱保教工作出现的先进人物和事迹。

6、抗旱保教年级挂钩联系组

一年级组挂钩领导：朱德全

二年级组挂钩领导：董学斌

三年级组挂钩领导：郝德明

四年级组挂钩领导：张朗庆

五年级组挂钩领导：张家发

六年级组挂钩领导：赵卫红

挂钩领导和联系人工作职责：深入挂钩年级了解师生饮水情况，做好师生稳定教育工作，做好留守儿童、困难家庭学生在抗旱困难摸底调查，及时向学校抗旱保教工作领导小组汇报挂钩年级抗旱期间的思想状况和困难，及时解决师生之间发生的矛盾。

三、工作措施

1、提高认识，加强领导

针对目前旱情，要充分认识抗旱保教的严峻形势，高度重视，做到领导、人员、经费、制度、措施落实。

2、加强调研，摸清家底

办公室要加强旱情收集和分析了解学校用水情况，向学校抗旱领导小组提供翔实、准确的信息，算清水帐，把情况搞清，把水源水量搞准，提出解决缺水问题的.可行措施和节约用水计划。

3、物资保障：

（1）资金预算：干旱期限预测到xxxx年10月底，结合学校实际，实际缺水时间应为8个月，按照每天30立方水，运输价格30元/立方，每天需拉运水费为900元，每月（21天计）至少需资金18900元。五个月共计拉运水资金151200元。另外需要添置蓄水桶（或蓄水塔）、新建蓄水池一个，预计资金60000元。以上供需资金211200元。

学校根据实际，在义务教育保障经费中预算支出10000元，资金缺口201200元。缺口资金需争取上级有关部门和其它社会各界的支持。

（2）物资准备：抗旱物资保障组必须于3月15日前落实取水点、运水车、蓄水设备、消毒药品、制定好师生饮用水分发计划。

4、突出重点、科学抗旱

要根据旱情发展趋势，按照“预防为主、综合治理”“有水喝，喝干净水”“先饮水、后用水”的原则，确保师生饮用水需要。对浇花、学生冲厕所、拖地板、冲洗楼道等卫生用水要严格管理，严禁在校园内洗衣服，确保师生饮用水需要，保障学校各项工作的顺利开展。

5、开展宣传教育、强化节水防火意识

在全校开展以“节水防火”为主题的班队会活动，对学生进行节水和防火知识教育，此外，还要利用国旗下讲话、橱窗、宣传专栏、校园广播、黑板报等媒介，多渠道、多形式地加强对师生的节约用水和防火知识教育，提高师生节约用水意识和防火意识、使广大师生积极推行节约用水、计划用水。

6、加强管理、切实防范火灾

天干物燥、极易发生火灾，在抗旱期间各班要严禁学生带火种入校，严禁学生在校内烧纸，燃放烟花炮竹、接电线使用电炉等，切实加强校内住宿楼防火宣传教育，一旦发现火情立即向消防部门报告，并立即组织人员开展火灾扑火工作。

7、积极应对，维护学校稳定

一旦学校出现缺水、少水，党员、学校领导等要积极带头捐水捐物，做好师生思想稳定工作，把矛盾消除在萌芽状态之中，保持学校的稳定。

8、落实责任，加强信息报送，严格执行旱情周报制度

学校抗旱领导小组办公室安排一名信息报送员，及时将旱情及受灾情况报送上级有关部门。执行旱情周报制度，每周五下午3：30以前，将一周旱情以及灾情情况核实上报中心学校抗旱保教工作办公室。

学校抗旱保教审计监察组要深入各年级组调查了解工作开展情况，对于因玩忽职守而造成安全事故或影响抗旱保教工作顺利开展的直接责任人，要及时上报学校抗旱保教领导小组追究相关责任人的责任。