信访维稳方案

信访维稳方案集锦。

信访维稳方案【篇1】

为切实抓好我镇近期的信访维稳工作，营造平安、和谐、稳定的社会环境，根据省、市、县的工作部署，结合我县信访维稳工作实际，特制定本方案。

一、任务目标

为确保省两会的顺利召开，营造安定和谐的社会环境。各村（居）委、相关单位要加大矛盾纠纷排查调查力度，依法及时就地化解信访突出问题，把问题吸附在基层，把上访人员稳控在当地，确保群众“三个不发生”的目标，即我镇群众不发生进京、集体到省、大规模到市上访，不发生进京人员以任何借口滋事扰乱秩序和个人极端事件，不发生因信访问题处置不当引发群体性事件和负面炒作，维护我镇良好形象。

二、组织领导

1.成立镇信访维稳工作临时领导小组。组长由镇委书记xx同志担任，副组长由镇委副书记xx同志担任。领导小组下设办公室，办公室主任由镇委副书记xx同志担任，办公室副主任由综治办专职副主任xx同志、信访办主任xx同志担任，负责全镇组织领导协调近期的信访维稳工作。

2.成立镇信访维稳劝返工作组。组长由镇委书记xx同志担任，副组长由镇委副书记xxx，xxx派出所所长xx，综治办专职副主任xx，xx派出所所长xx同志担任，成员由镇信访办主任xx、xx派出所副所长xx、xx派出所副所长xx等相关人员组成。

三、工作要求

1.严格落实矛盾排查制度。各村（居）委、相关单位要加大矛盾纠纷的排查力度，依法及时就地化解信访问题。排查工作要做到横到边、纵到底、不留死角；

对排查出来的矛盾纠纷，要逐一建立台账，明确责任领导、责任单位、责任人员和化解时限。特别是对群众反映比较强烈的问题，对可能越级上访的重点问题、重点地区、重点单位及重点人群进行全面排查，重点围绕涉复退军人、劳资纠纷、征地拆迁、问题楼盘、医患纠纷、涉众型金融、涉军涉少、涉法涉诉、外嫁女等重点问题开展全面的排查和调处，确保做到早排查、早发现、早处理、早化解，把矛盾隐患消除在萌芽状态。

2.积极调处化解信访问题。对前期排查出来的矛盾纠纷，各村（居）委、相关单位要逐宗进行对照检查，对还未成功化解的矛盾纠纷要加紧调处化解。对新排查的矛盾纠纷要逐一建立台账，明确责任和化解时限，依法化解矛盾纠纷，做好初信初访的调处，把问题化解在基层。

3.执行信访维稳会商研判机制。继续落实信访维稳会商研判制度，各村（居）委、相关单位每日召开一次会商研判会，加强信访形势预测研判工作，重点分析研判可能发生的群体性事件、个人极端事件及媒体、网络热炒事件，或可能到省进京上访的苗头性、倾向性、预警性的情报信息。

4.加大重点信访人员的稳控工作力度。对排查确定的重点信访人员，要采取切实可行的稳控措施；

发现可能到省进京上访苗头的，劝返工作组要及时协调综治维稳、公安、交通运输等部门进行劝返。各村（居）委稳定不了的要报镇，镇稳控不了的要报县，切实把重点人员稳控在当地。

5.坚持开展领导干部“四访”活动。继续开展领导干部基层接访、带案下访、上门探访及基层巡查等“四访”活动，进一步推动信访工作中心下移，解决基层群众合理诉求。xx月xx日至xx月xx日期间，镇将每日安排一名党政领导干部到镇维稳中心定点接待群众来访，同时驻村领导干部要带头深入基层，带头深入群众，带头参加接待群众工作，面对面开展群众思想工作，引导上访群众就地反映诉求，推动把矛盾化解在萌芽状态。

6.全方位加强请报信息报送。各村（居）委、相关单位要发挥各自优势，动用各种手段，搜集内幕性、行动性、预警性情报信息，及时发现苗头性问题，严密掌握重点人员的动向，并加强信访信息收集报送工作，密切关注网络舆情和及时掌握群众信访状态。xx月xx日至xx月xx日期间，各村（居）委、各部门要实行每日“零报告”制度，必须在每日下午3时前，将当日的信访信息情况编辑手机短信报镇信访办，不得迟报、漏报、瞒报，做到有事报情况，无事报平安，确保信息畅通，请报准确及时，处置得力有效。

7.全天候加强值班接访和应急处置。各村（居）委、相关单位要做好接访值班安排，实行24小时全天候信访维稳值班。各村（居）委、相关单位一把手要保持手机全天候畅通，值班领导、值班人员，时刻关注维稳安保动态，遇到重大问题和突发事件要及时处理、及时沟通、及时上报。对信访和群体性案件苗头，做到早发现、早报告、早解决，一旦出现上访案件和群体性事件，做到第一时间赶到现场，第一时间控制事态，第一时间化解矛盾。同时，制定应对各类事端、处置各类突发事件的应急预案，建立健全快速有效处置事件的应急处置工作机制。

信访维稳方案【篇2】

为进一步抓好信访维稳工作，把矛盾纠纷排查在源头，把信访问题化解在基层，依法维护正常信访工作秩序，按照县综治办、县维稳办、县信联办关于在全县开展“矛盾纠纷大排查、信访积案大化解、信访秩序大整治”活动要求，及县卫生局文件精神，我院特制定实施方案：

一、提高认识，加强领导

充分认识到社会稳定、治安综合治理在构建社会主义和谐社会工作中的地位和作用，以构建和谐医患关系为重点，以创造安定有序的诊疗环境和优质高效的服务环境为目标，立足制度建设和长效管理，建立单位负责，全员参与、社会协调的卫生系统矛盾纠纷大排查、积案矛盾大化解、信访秩序大整治工作机制，全面深入排查各类矛盾纠纷，我院成立了信访维稳工作领导小组。

组长：***

副组长：***

组员二、工作目标

全面排查各类社会矛盾纠纷，加强和创新群众工作，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，做到小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交。要深入建立和化解各类信访积案，推动对最困难的信访案件停止投诉。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导群众依法理性有序表达诉求，实现信访工作秩序好转。

三、工作要求

1、进一步落实各项工作措施，从群众关注的问题入手，扎实开展矛盾纠纷大排查工作，严格按照“谁主管、谁负责”、“谁引发、谁负责”，将解决问题、化解矛盾、稳控重点人员的责任落实到具体科室和责任人，限时化解，切实稳控。

2、进一步对本单位的矛盾隐患进行排查调处，通过召开工作例会、下村了解，全面掌握本辖区内群众关心的热点、难点问题，及时、全面、动态的掌握各类矛盾纠纷信息，对医患纠纷、人事分配等引发的重大问题，研究制定化解方案，落实责任人，及时化解民怨，从源头上预防和减少不稳定问题的发生。

3、高度重视，克服松懈麻痹思想，对涉及稳定的重要工作、重大动作、重大问题，提交主要领导，主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自指挥、亲自协调、亲自督促，切实履行好第一责任。

4、集中力量、集中时间对长期困扰单位的信访积案进行一次彻底的大清仓、大交办、大化解。对医疗纠纷重点群体，以及矛盾突出、心态失衡、长期纠缠闹访的重点人员，要深入开展下访约访、沟通协调，坚决把重点上访人稳控在当地，防止发生越级访和非访，防止发生不稳定事件。

信访维稳方案【篇3】

近年来，随着我国经济转轨、体制转型速度的加快，利益分配多样化、社会矛盾复杂化、价值取向多元化日趋突出，由此引发的群体性事件呈持续上升趋势。其中涉军群体政治敏感性强、成因复杂，对社会和谐稳定和军队安全发展危害极大。预防和处置涉军群体性事件的任务已十分艰巨。

一、集中发生时段

全国“两会”、春节、八一建军节、各类战争纪念日等重大活动和敏感节点期间，是涉军群体性突发事件的多发阶段。一旦发生涉军群体性问题，将成为危及社会稳定的“导火索”，直接影响社会稳定，稳压设备阻碍经济发展，因此，要强化大局观念，增强忧患意识，认真做好当年突发事件的趋势分析，提出应对措施，防范于未然。

二、涉军群体性事件的基本特征

一般认为，群体性事件是指特定群体或不特定人群为实现既定目的，聚众共同实施的违反国家法律、法规、规章、扰乱社会秩序，危害公共安全，侵害公民人身安全和公私财产安全的群体行为。涉军群体性事件专指矛盾冲突牵涉军事机构或军队人员，行为指向与军事机构或军队人员有关，影响社会和谐稳定、损害军队声喻的群体性事件。

涉军群体性事件，既有一般群体性事件的共同特征，又有其自身特殊的成因和表现。由于涉军群体性事件矛盾性质、参与主体、表现形式、影响后果的特殊性，与一般群体性事件相比，其特征主要体现在以下四个方面。

(一)政治敏感性强。军队的性质宗旨、地位作用决定了军队、军人在社会活动中地位的特殊性。因此，军人的言行受关注程度高，敏感性强。尤其是发生在特定时机和敏感地区的涉军群体性事件，极易发展演变成严重的政治事件。

(二)触发蔓延速度快。当前网络信息发达、社会高度透明，加之涉军群体性事件的触点和燃点很低，涉军群体间的联系广泛，简单的军民纠纷及利益的分配不公可能瞬间演变为群体性事件，极易成为社会焦点和舆论热点，一旦被敌对势力炒作利用，其发展和影响很难控制。

(三)应对处理难度大。涉军群体性事件产生成因多种多样复杂多变，所涉及的人群各行各业，需要参与处里的职能部门庞杂众多，所处理事件的政治性、政策性、法规性要求较高。这些因素使涉军群体性事件的处置难度进一步增大。

(四)造成危害后果重。涉军群体性事件处理不当矛盾激化，不仅损害人民军队形象，而且影响社会和谐稳定。近年来，部分复退军人尤其是“两参”人员较为活跃，存在串联上访情况，且该群体量大、分布范围广，一旦失去对其的控制，将造成严重的危害社会和谐的后果。

三、涉军群体性事件发生的原因 涉军群体之所以出现不稳定因素，既有大环境因素造成的，也有因社会政治原因引起的;既有因客观诱因为主引起的，也有因主观需求为主引起的。具体可以从涉军群体自身、地方政府、社会大环境等方面来进行剖析。

(一)涉军群体自身的原因

1.攀比心理作怪。部分涉军群体脱了实际，期望值过高，喜欢互相攀比。他们常常以经济发达地区同类人员或垄断行业人群、本地在职干部待遇为标杆，与自己现行待遇作比较，比高不比低，导致心理失衡进而上访，要求提高待遇标准。

2.从众心理影响。有的涉军人员碍于老战友情面和法不责众的心态，盲目跟从他人上访，导致群体性突发事件的发生。

3.理解政策片面。一些涉军群体对现行政策或道听途说，或一知半解，总认为现在国家富裕了，各方面待遇都提高了，自己所享受的待遇也应该“水涨船高”，往往从对自己有利的方面去理解政策，上访的要求超出政策允许的范围，个别人甚至无理取闹，纠缠不休。

4.希望解决困难。不可否认，有的涉军人员因为年老、患病、灾害等各方面的原因，生活确实困难，他们一般都享受了民政部门的优抚和救助待遇，但仍然困难。他们往往对

自己信心不足，对政府依赖性强，希望政府帮助解决其生活困难。

(二)地方政府方面的原因

1.部分政策的制定缺乏实际操作性，造成上下情况脱节，政策落实不到位，从而引发群访。

2.政策口径不统一，就我市而言，各区(县)有关涉军群体的医保、社保等待遇政策不统一，各有侧重，各有优劣。

(三)社会环境方面的原因社会转型速度加快，既是经济发展的黄金时期，又是社会矛盾的凸发时期，利益调整广泛、深刻、剧烈，造成的社会矛盾广、深、多。

四、应对措施

(一)加强宣传引导。加强国家各类优抚政策的宣传，让复退人员了解政策，知晓政策，引导他们明白即使有功也不能在国家没有出台新政策前，突破现有政策与标准。

(二)开展矛盾排查。要对对越自卫反击战、原8023部队退役人员、复员干部、下岗失业志愿兵等重点人员进行一次排查，掌握基本情况和动态。坚持排查与矛盾化解相结合，对排查出的问题，及时提出解决方案，力求把矛盾化解在萌芽状态。

(三)依法办理各类事项。树立法制理念和法制思维，加大对政策法规的落实力度，查看近年来中央和我市出台的

关于保障“两参”退役人员生活、医疗等方面政策的落实情况，对存在问题的要及时解决到位，已落实政策，但仍的困难的要采取措施进行帮扶。

(四)严格落实责任。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，做到分工明确，责任到人，确保不出现任何纰漏和问题。

五、工作建议

(一)提高认识，加强教育疏导工作

首先，要充分认识做好涉军维稳工作的重要性和紧迫性，增强国防意识，增强“拥军优属、拥政爱民”意识，充分认识到优抚工作和社会保障工作的重要性。其次，要对涉军群体加强教育疏导，涉军群体之所以产生攀比心理、盲从心理，认识上发生片面性，进而组织非正常上访，一个重要的根源就在于教育疏导不够，因此，我们要加强教育疏导工作，把思想教育工作做在前、做上门、做到家、做到位，消除隐患，疏导情绪，化解矛盾。

(二)统一标准，切实完善各项政策

如前所述，对涉军群体的优抚、救助和社会保障政策，各区县既有相同的地方，又有所差异。这虽然是坚持了原则性，又坚持了灵活性，比较符合各区县的具体情况尤其是财力状况，但这往往容易导致不同区县的涉军群体互相攀比，进而上访。因此，就涉军群体的优抚、救助和社会保障而言。

信访维稳方案【篇4】

各社区、街直站所办：

为了切实做好全国“两会”期间的信访重点人员的稳控工作，杜绝进京上访，确保两会期间(2017年2月28日至3月18日)的社会稳定，保证我街道在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，根据有关文件精神，特制定本预案。

一、组织保障

为切实加强对全国两会期间信访稳控工作的领导，经研究成立昭阳街道信访稳控工作领导小组，成员如下：

组      长：朱睦兵   党工委书记

副  组  长：李建海   办事处主任  

               黄文武   昭阳派出所所长

               黄香喜   综治专职副主任

成      员：叶永胜   党政办负责人

徐雪玲   综治办负责人

罗文枝   信访办负责人

李庆阳   信访办干事

聂雪琴   安办主任

黄淑芳   劳动保障所副所长

江美玉   民政办副主任

尹安超   司法所干事

林  芬   登云社区党总支书记

黄燕予   五一九路社区党总支书记

包爱萍   华光社区党总支书记

刘建琼   新建社区党总支书记

吴芬芬   公太社区党总支书记

肖文莲   古城路社区党总支书记

朱志萍   行春社区党总支书记

陈梅玉   载云桥社区党总支书记

吴淑群   三公桥社区党总支书记

邓光华   城丰社区党支部书记

施建忠   大同社区党支部书记

领导小组下设办公室，具体事务由罗文枝同志负责。

二、工作职责

1．领导小组职责：具体负责两会期间我街道信访稳控工作的组织、领导和督查指导，确保其间不发生越级上访事件和影响稳定的案件。

2．工作小组职责：日常稳控组负责重点信访人员的日常稳控工作，掌握每日行踪，做好登记工作，做到一日一汇报。应急处置组负责信访重点人员非正常上访的应急处置工作，对于发现进京上访的人员，应第一时间组织协调有关部门人员采取有效补救措施，及时做好拦截、劝访、接访工作。

3．各社区相应成立重点信访人员处置工作小组，各成员单位在街道领导小组的统一指挥、协调下，各司其职，通力合作，做好重点信访人员的应急处置工作。

三、工作要求

1．要加强领导。各级部门思想上高度重视，积极做好全国两会期间我街道重点信访人员的稳控处置工作，严格落实具体措施和责任追究。

2．根据上级安排制订值班表，落实值班制度，值班领导和值班人员必须坚守岗位，值班电话必须每天保持24小时联系畅通，并认真做好情报信息的上传下达。

3．加强排查，及时发现，掌握苗头性、倾向性问题和动向，一旦发现有苗头性和倾向性突发事件，要及时采取在效措施，把问题化解在初始，把人员稳控在当地。

4．严肃纪律，做好****，日常稳控采取暗线盯人方式，工作组人员应注意做好隐蔽，同时对工作内容进行保密，禁止信息泄露，防止引起稳控对象察觉。

5．及时反馈。值班人员每天定时向街道主要领导或分管领导反馈值班情况，发现异常立即上报，信访办每天及时将信访情况向市信访局汇报。

6．责任追究。认真落实维稳领导责任追究制度，对贯彻工作部署行动迟缓、措施不力的，将给予通报批评；对工作不负责、推诿扯皮、上交矛盾，造成越级上访的追究有关人员责任，对未按照要求劝访，导致进京上访人员失控，酿成不良影响的，将追究分管领导的责任。

四、具体稳控措施

1．日常稳控组成员对信访重点人员实行暗线 “人盯人”的稳控方式，做到早中晚不定期观察，掌握对象的行踪，摸清规律，特别是对对象常来常往的人和地方有详细记录，始终做到对人员情况了如指掌，并将情况向分管领导每日汇报一次，一旦发现对象有外出迹象等异常情况，应立急向领导汇报。

2．两会期间实行“零报告”制度，各社区每日上午11:00之前向街道信访办报告稳控情况。

3．车辆保障。街道里为稳控工作安排一辆专车，当班司机听从带班领导指挥。

4．查清到北京、省、南平市的列车和班车时刻情况，若有人员失控或到京、省、南平市上访，由相关领导及涉及社区主要领导、派出所民警一起到沿途车站或现场进行劝返或中途拦截。

全力做好全国“两会”期间信访工作，畅通信访渠道，维护良好的信访秩序，依法文明、稳妥高效做好进京上访人员的疏导教育和劝导接访接回工作，防止进京正常上访转非正常上访和倒流重复上访，确保不发生重大群体性事件和个人极端恶性事件，确保不因信访问题处理不当引发舆论负面炒作，为全国“两会”顺利召开营造和谐稳定的社会环境。

信访维稳方案【篇5】

一、指导思想和工作目标

按照区工委、区教育局的要求和部署，大力开展创建和谐校园活动，进一步落实责任，坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处，切实解决群众反映的突出问题，狠抓影响社会稳定的各方面工作，杜绝群体性事件和群死群伤事故，切实维护正常的教育教学秩序和社会稳定，确保我校持续安全稳定。

二、工作措施

1、提高认识，加强领导

充分认识到社会稳定、治安综合治理在构建社会主义和谐社会工作中的地位和作用，也是教育教学工作正常开展的重要保障。要增强做好社会稳定综治工作的责任意识，认真履行各自职责，把全面推进信访维稳工作，创建平安校园活动的开展，统一到是“政治工程”，是构建和谐社会的“基础工程”，是“民心工程”的高度上来。学校成立了信访维护社会稳定工作领导小组。

组

长：XXX

副组长：XXX

XXX

组

员：XX、XXX、XX、XX及各年级组长

2、落实责任，健全制度，强化考核

一是按照“分级负责、分级管理”，学校一把手是本学校维稳第一责任人，明确学校的主体责任，个人的具体责任。

二是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、责任制度、情况报告制度、督促检查制度。

三是严格实行领导责任查究制和“一票否决”制；坚持把抓维稳和平安校园创建工作的实绩与教职工本人的评优晋级直接挂钩，奖惩兑现。

三、主要工作及任务

1、切实做好矛盾纠纷排查化解工作。加强组织领导，落实责任，强化措施，做好矛盾纠纷排查、化解和对非正常上访的处置工作。营造更加和谐和社会氛围，实现全国敏感时期我校做到“零上访”，确保我校教育事业的改革和发展顺利推进。

(1)安全工作。安全和维稳、综治密不可分，发生安全事故，处理不当或不及时，极有可能影响社会稳定。通过提高认识，全面落实责任，加强机构队伍建设，巩固管理体制，优化动作机制，进一步落实各项法律法规和制度要求，消除安全隐患，强化常规管理，狠抓安全教育，不断完善工作制度，努力开拓创新。把“学校安全，细节决定成败”、“学校安全工作务必精细化管理”的管理理念贯穿工作始终，进一步促进安全工作管理制度化、日常化、规范化、精细化。针对薄弱环节，突出安全隐患排查整治力度。

(2)突出“警校共育”，治理周边环境。以“警校共育”为载体，积极协调公安、工商、文化等部门突出抓好学校及周边治安环境整治和学校安全的人防、技防工作。形成有利于学校安全与稳定工作的良好社会氛围。

(3)信访工作。认真组织学习、落实《信访工作条例》要求。按照政府统一领导，坚持属地管理、分级负责，谁主管，谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，严格落实责任，把师德师风、落实教职工待遇以及特困职工的帮扶工作作为重点，做到件件有落实。

（4）防邪工作。认真贯彻落实省、市、区政府关于防邪工作的意见和决定，强化防邪责任，加强反邪教教育，使师生员工都受到教育，全面形成“校园拒绝邪教”的良好氛围。

6、常规工作。认真落实的各项要求，坚持对不稳定因素的调处和校园周边环境隐患排查的整治，及时解决各类矛盾纠纷，把影响稳定的苗头消灭在萌芽状态，坚持24小时值班和领导带班制度，坚持重大问题请示报告制度，确保信息畅通。

2013.9

信访维稳方案【篇6】

调研报告是整个调查工作，包括计划、实施、收集、整理等一系列过程的总结，是调查研究人员劳动与智慧的结晶，也是客户需要的最重要的书面结果之一。下面是小编为大家整理的退役军人信访维稳工作的调研报告:退役军人信访维稳方案范文(精选5篇)，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

退役军人信访维稳工作的调研报告:退役军人信访维稳方案1

xx县辖6镇1乡112个行政村17个社区，总人口 万人。县域内有   部队 、基地、县人武部、等6家涉军单位。共有现役军人 人，退役士兵 人，重点优抚对象 人。近年来，我县高度重视退役军人事务工作，认真摸排梳理甄别服务对象，分别建立工作台账，完善档案资料，全面落实安置优抚政策，耐心做好政策解读和矛盾化解工作，逐步解决退役军人历史遗留问题，全县退役军人整体稳定。

一、关于退役军人事务领域重大风险防范处置工作

退役军人是我国国防力量的重要组成部分，为中国革命建设发展做出巨大贡献。今天的退役军人就是现役军人的明天，做好退役军人工作是贯彻落实习近平总书记关于退役军人重要批示指示精神和“让军人成为全社会尊崇职业”的具体体现，做好退役军人事务工作意义重大。总体上看，我国退役军人安置优抚工作整体上是有序的，除享受了退役军人应有的补助外，有的按政策安排了工作，有的在自主就业上享受了国家的优惠政策。也因为种种原因，仍有部分退役人员没有享受到应有的安置优抚政策，资料缺失，退役军人历史遗留问题得不到妥善解决，部分退役军人家庭生活困难，造成退役军人串联上访、聚集声援，甚至发生暴力事件等，成为社会极不稳定因素。

（一）当前及未来退役军人事务面临的重大风险和表现形式

自我县退役军人事务局成立以来，通过开展信息采集、光荣牌悬挂、矛盾纠纷排查和信访接待情况看，我县退役军人群体中存在的主要问题和矛盾有：一是一些历史遗留问题尚未得到全面解决，如过去安置到粮食、商务、供销等企业的退役军人，因企业改制、职工身份转换造成生活困难、养老金断缴等问题；二是安置到金化集团、金铁集团等国有企业的多名对越参战人员，因企业化解过剩产能经营困难导致收入降低，生活困难问题；三是部分农村籍退役军人由于年老体弱身患重病，要求解决就医养老问题；四是部分曾在西藏、新疆艰苦地区服役老兵要求发放生活补助问题；五是部分政府安置的参战参核人员要求享受参战参核补贴问题；六是60周岁以上农村籍退役士兵普遍要求提高生活补助金，企业退休退役人员要求提高工资等问题。七是农村籍退役士兵因退役军人机构设立提出超越政策、期望过高的诉求问题。

（一）风险产生的原因

1、政策落实不够到位。因地方政府财政困难，安置压力大，有些安置单位没有严格落实有关政策，日积月累，成为历史遗留问题，退役军人服务机构成立后，退役军人集中上访要求解决各类问题。

2、各地出台政策标准不一引发矛盾。在国家出台退役军人安置优抚政策的基础上，各地也相应出台了一些地方性法规，尤其一些经济发达地区，一些利好的政策极大地提高了当地退役军人的待遇和生活水平。如参战参核人员超范围全部发放生活补贴，重点优抚对象超标准发放补助金，多重享受抚恤政策等。但随之带来的负面影响是，同一连队服役的士兵，退役后同等条件下在全国各地享受不同的抚恤政策，同工不同酬，造成新的矛盾。

3、现行优抚政策下退役士兵心理失衡。近年来，国家高度重视退役军人工作，出台了一系列政策法规，全面落实优抚优待政策，有效保障了退役士兵合法权益。但一些年老体弱退役军人，有的因企业改制养老保险、医疗保险断缴，有的企业退休后工资偏低，有的身患绝症生活困难，有的在新疆、西藏艰苦地区服役要求享受补助等。更多的退役军人认为退役军人事务部门成立了，可以解决退役军人一切事务，一窝蜂涌上来，一些不合情理、超出法规的诉求接踵而来，尽管基层按照政策法规做了大量耐心细致工作，但离上访对象愿望相去甚远，上访人员怨气较大。

（一）化解重大风险的建议

1、从中央层面上，一是在今年出台《退役军人保障法》基础上，配套出台新时期退役军人安置优抚系列政策。二是清理规范各地安置优抚政策，制定在中央法规框架下的统一抚恤补助标准。三是进一步加大工作力度就像解决困难企业退役军人养老金断缴问题一样解决历史遗留问题。四是建立退役军人救助制度，在现有民政部门救助政策基础上，出台困难退役人员救助制度，进一步解决生活困难老兵就医养老等问题。

2、从地方层面上，一是建立健全横向到边、纵向到底的服务网络，确定专兼职人员，切实做到“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”，为全面保障退役军人合法权益和服务奠定基础。二是摸清底数，梳理政策，查缺补漏，全面落实安置优抚政策。三是从主动上门悬挂光荣牌人手，主动上门服务，解读政策法规，倾听诉求，将风险消除在萌芽状态。四是设立困难老兵救助基金，按照我县精准扶贫慈善救助、重大疾病儿童医疗救助等模式，设立地方性困难老兵救助基金。

二、关于退役人员档案缺失遗失问题的对策建议

退役军人档案不仅能全面反映退役军人基本信息和服役情况，而且是退役军人享受安置优抚政策的重要依据。做好退役军人档案管理工作意义重大。从我县情况看，政府安置退役军人档案由人社部门保管，其余人员档案有的在档案馆，有的在人武部，有的在民政局等。由于多头管理、责任不明等原因，部分退役人员档案无处可找，甚至几个年度全县农村籍退役士兵档案整体找不见，退役人员信息采集证件不齐，享受政策没有依据，部分退役人员怨声载道，导致退役军人事务工作非常被动。

（一）规范退役军人档案管理。一是明确档案管理主体。退役军人事务部门应该是档案管理的主体单位，部队通过正规渠道将退役军人档案移交退役军人事务部门，退役军人事务部门根据安置情况详细登记后及时向有关部门办理移交档案手续。二是认真做好不安置人员档案管理。县级退役军人事务部门要建立档案室，实行专门管理。将退伍军人档案按退伍时间进行分类，在同一年度内按姓氏笔画排序，建立退伍军人档案数据库，以方便复员退伍军人档案的管理和利用。三是建议省厅参照人事档案管理相关规定，出台退役军人档案管理办法，设计制作专门的档案封皮、卷内文件目录、案卷目录，实现复员退伍军人档案标准化。

（二）最大可能补齐档案缺失资料。资料缺失，有的是属于人档分离，即部分主要资料在本人手中，应通过思想工作把游离在外的资料重新归档，并在档案目录中填写清楚。有的重要资料丢失或不存在，可通过原部队调阅相关资料复印后作以佐证，或通过查询、多名证人佐证等方式补齐。

（三）收集资料，新建档案。对于各种原因档案资料全部丢失的，可以重新建立。通过原部队调阅相关资料复印后予以佐证，可以在同时期入伍退伍的两名以上战友证明自已是服过役的退伍军人，也可以在当地村委会申请证明自已是退役军人，通过乡镇调查核实后，作为基础资料重新建立档案。

（四）逐步实现电子档案管理。在条件成熟的情况下，对现存的档案实行全文数字化扫描加工录入，全部转换成电子档案，详细打印目录条文，完成了纸质和电子档案并行保管利用的基础性工程。在档案重新规范化整理中，若出现过去老地名与现在新地名的对接，军人入伍、退伍姓名和现在身份证姓名不一致情况，档案繁体字难认，手写不规范不准确，相近字同音字交替使用，年久档案纸质变质褪色字迹难辨等问题，组织专门力量反复校对、鉴别、修正，最终形成规范的馆藏退役军人档案。

退役军人信访维稳工作的调研报告:退役军人信访维稳方案2

近年来，区、街认真贯彻落实上级有关退役军人安置优抚一系列方针、政策和指示精神，坚持把军队退役军人安置优抚工作作为一项严肃的政治任务来抓，加强领导、克服困难，较好地完成了复退军人、军转干部的服务管理相关工作，达到了让军队退役人员基本满意的效果。但是，随着军地改革的不断深入，军队退役人员安置难的问题，已经非常现实而紧迫地摆在我们面前。最近，我街就当前新形势下军队退役人员就业安置问题进行了实地走访、调查，详实调查了解了当前军队退役人员安置工作中出现的新情况新问题，以寻求破解对策。

一、街道退役军人服务管理工作现状

为适应当前新形势下的服务管理工作的要求，街道按照市、区军队退役人员管理服务工作部署，建立了由街道党政办、综治办(司法所)、纪检监察室、社会事务办、财政所、东岸派出所组成的退役军人联席会议机制，同时还成立了街道退役军人服务管理中心，即服务中心成员由街道综治办、社会事务办、党政办等相关骨干组成，服务中心主要职责是做好街道辖区内军队退役人员优抚安置等相关工作。另街道下设退役军人服务站5个，即隆平公园社区退役军人服务工作站、望龙社区退役军人服务工作站、东宜社区退役军人服务工作站、杉木村退役军人服务工作站与东屯村退役军人服务工作站，服务工作站主要职责是摸排统计各自辖区内涉军人员信息并向街道服务中心报送，各服务工作站对涉军人员前期摸底工作上报的数据统计显示目街道现有在册退役军人人数为181人，其中党员人数为122人，街道军转干部人员6人，符合相关政策安置条件26人(其中79及两参人员20人，下岗志愿兵5人，带病回乡转业士官1人)，要求上岗人员13人，已签署了《芙蓉区退役军人再就业承诺书》有6人，另7人因对相关政策不理解及相关条件没达到要求没有签署承诺书。

二、存在的问题及原因分析

从摸排的数据上看，现我街军队退役人员存在主要问题表现在：(一)部分退役军人对政策缺乏认识理解，给目前摸底工作带来了一定的难度;(二)调查中发现部分退役军人存在老龄化就业困难、生活困难、大病就医等实际问题没有相关政策依据可解决途径;(三)由于区划调整原东岸乡拆乡分街道后，在摸底采集过程中我们发现有部分退役军人因拆迁等原因存在人户分离情况，且这类型人员由于长期不在我街范围内居住且无联系方式，对该类人员情况不明、信息不全，给摸底工作带来了相当大的难度;(四)基层党建涉军管理资料信息不够完善，体现在日常综合业务能力不强，缺少系统的综合业务技能相关培训。

从上述4个问题分析其原因在于：(一)国家政策是我们解决退役人员问题的基本法规政策依据，而一些政策法规相对滞后或不配套，造成退役人员在对相关政策的认识理解上存在偏差。(二)部分退役军人因伤残、疾病、失业等原因，生活、住房、医疗等方面的困难比较多，整体生活水平没有达到当地平均生活水平，心理严重失衡。大多数上访者都认为现在社会经济发展了，人们生活宽裕了，而他们这些过去为国防、军队建设作出过贡献的人，个人基本生活没有保障，他们有理由采取一定方法和形式向党和政府倾吐心声。(三)由于城市化进程的推进，多数城乡结合地域为迎合建设发展需求大量拆迁，部分退役军人作为涉拆人员搬离原居住地，给基层村、社区服务管理上带来相当大的难度，由于部分对象难以实时管理也给服务管理摸底工作造成了信息不全、情况不明等。(四)由于部门职能界限，服务管理中心人员业务综合能力缺乏，上级相关部门缺少对业务专干组织相关系统培训，致使中心专干在日常服务管理工作上经常会遇到不属于自己业务范畴不熟悉业务办理流程无从下手的瓶颈问题。

三、下一步工作建议

(一)继续做好涉军人员的思想工作，进一步落实退役军人优抚相关政策，在国家现行退役士兵安置法规和相关政策没有做出根本性改革前，针对工作中的实际困难和问题，要解放思想，转变观念，妥善处理好退役军人提出的合理诉求，保持复员退伍军人的稳定，努力开创退役军人服务工作的新局面。

(二)认真履行维护稳定的主体责任，扎实做好源头矛盾排查化解工作，针对当前涉军集访等严峻形势，街道将进一步完善相关突发事件处置预案，积极探索制定涉军问题矛盾化解排查机制，将不稳定因素造成源头有效的控制在萌芽期力争涉军问题得到化解。

(三)积极探索退役军人党建工作，认真研究具体实施办法扎实推进党建工作，继续加强基层党支部对退役军人党建服务管理意识，进一步完善退役士兵党员基本信息台账，全面掌握辖区内退役士兵党员的组织关系、分布领域、工作情况、家庭信息、思想动态及参加组织生活情况，将退役军人党员纳入党员积分制管理，通过从参加活动、组织生活、学习培训等方面的积分量化，强化了对退役士兵党员的动态管理。

退役军人信访维稳工作的调研报告:退役军人信访维稳方案3

为保持与退役军人的密切联系，进一步规范我局的信访工作，维护退役军人的合法权益和我县稳定，根据《信访条例》，结合本局机关实际，制定本工作制度。

一、信访的形式包括公民、法人和其他组织以书信、电话、走访等方式向局机关反映情况，提出意见、建议和要求。

二、按照分级负责、归口办理、及时就地、依法依规的原则，认真做好退役军人的来信来访工作。

三、实行局领导接访制度，局领导接访的主要内容：

1、对有关政策、法规、规章和有关政策实施后的意见和建议；

2、退役军人认为自身权利受到侵犯，需要向局领导反映解决的问题；

3、对严重违法乱纪行为的揭发检举；

4、对局各项工作的意见和建议；

5、干部职工需要向局领导反映的情况和问题；

6、上级有关部门要求局领导出面接待处理的重大信访问题；

7、其他有关事项。

四、局领导接访的工作程序：

1、接访采取候访方式，每周五安排一名领导到服务中心带班接访来访者；

2、由接访工作人员负责做好接访的接待记录工作，做好接访情况记录，并按照接访领导的批示及时向责任部门交办有关信访事项；

3、对能够当场处理的问题，接访领导可给予解答或提出处理意见，责成有关部门及时办理；对需要责任部门进一步调查了解，研究处理的问题，接访领导可提出意见，责成有关部门及时处理；对情况复杂、涉及面广、影响较大的重大疑难信访问题，接访领导可提出处理原则与思路，并交局相关会议讨论解决；

4、接访事项由责任部门按照接访领导的指示或局相关会议讨论的决定办理，一般事项应在7个工作日内答复或办结；情况复杂的事项，应在15个工作日内答复或办结。

五、接访的督办反馈：

1、责任部门应将办理结果及时答复来访人并反馈给局办公室。不能按期办理的，应向信访办公室书面说明进度情况及下一步工作意见；

2、信访办公室负责接访活动的督办和办理情况反馈工作。收到责任部门的办理结果报告后，要认真审核，符合办结归档标准的，报接访领导审阅同意后归档。不符合办结标准的，退回责任部门重新办理。

退役军人信访维稳工作的调研报告:退役军人信访维稳方案4

一、加强组织领导，重视访问。

**县委、县政府重视访问工作，县委、县政府主要领导和分管领导多次召开县委常务会议和县政府常务会议，听取访问部门工作报告，研究讨论县大众工作局等，多次召开县访问联席会议和县访问工作领导小组会议，统一思想认识，执行案件责任，专题研究访问积案解决等工作。县委副书记***、县政府常务副县长***作为访问工作的管理领导人，经常听取访问工作的报告，自己抓住访问困难事件，带领县直有关部门到基层，采取现场办公的方法，解决了很多复杂棘手的访问问问问题。目前，该县已形成党委政府统一领导、部门协调、统一兼顾、标本兼治、各负责、共同管理的访问新结构。

二、建立完善领导干部访问的长期机制。

根据中央和省、州相关信访稳定会议精神，该县实行县级领导每天接待大众访问制度，在街头引人注目的地方张贴，在县有线电视台播放县级领导访问日程表。在实际信访工作中，该县还实行县级领导分片负责制和副县级以上领导分乡负责制，着力排查矛盾纠纷，重点解决信访突出问题，采取有力措施，落实相关责任，促进问题解决。活动开展以来，取得了良好的效果，许多访问案件得到了有效的解决。实践证明，领导干部访问活动的开展可以有效地将访问者吸附在当地，将矛盾解决在基层。

三、健全访问工作制度，调查矛盾纠纷。

该县各乡镇、各部门根据县信访联合会议办公室的要求，不断健全完善信访工作制度，积极调查矛盾纠纷，解决社会矛盾，减少不稳定危险。特别是**县***乡，作为中心乡镇，辖区内人口众多，位于交通要道，过去人流量大，是全县访问稳定工作的重点乡镇之一。该乡结合辖区内访问工作实际情况，组织人员健全完善各工作制度，制作访问工作流程图，完善访问文件资料，制定处置重大集体事件的应急预案。逐步建立了以矛盾纠纷调查所工作会议制度、矛盾纠纷接受调查登记制度、矛盾纠纷调查制度、矛盾纠纷警告制度等为核心的一系列规章制度。在乡村党委、政府全体干部员工的共同努力下，该乡在访问稳定工作方面取得了显着效果。近年来，该乡无人上门，实现了维护社会稳定和保障人民群众生命财产安全的大目标，促进了经济社会的快速健康发展。

四、切实加强对重点访问者的监督。

**县委、县政府多次强调，要求各乡镇、各部门认识当前访问工作形势，重视访问和稳定，切实加强和完善访问稳定工作领导，加大对重点对象的稳定控制。调查所掌握的访问状况和不稳定因素有专家24小时监督，随时掌握人员动向，及时引导感情，切实执行教育管理措施，确保人员稳定在县内。每次访问稳定工作的关键时期，该县将乡政府干部和派出所警察在**、**两个县的交通要道设立访问工作卡值守组，实施24小时轮流值守，监视重点访问者，确保工作不断、不脱机、不失控，吸附访问者，稳定地在县内反映情况，解决问题

五、做好信息提交和值班工作。

在日常工作中，该县各乡镇、各部门坚持实施稳定和访问信息的每日报告制度，将每日访问动态以电话或书面方式立即报告县访问联席会议办公室，坚持实施有事报告，无事报告安全的县级领导带班制度和负责人24小时值班制度，在访问稳定工作的关键时期，县委、县政府主要领导人自己带班，确保访问值班工作的有效实施。县信访维稳工作领导小组组长、副组长、县维稳工作、政法委员会、公安局、综合管理、信访局等部门顶级全天候启动，自己带班，及时调查和处理突发信访事件。

六、着力解决信访积累案件。

该县认真落实县级领导包案制和访问日制、干部访问制度，及时做好大众访问工作，积极听取大众诉求，依法解决访问诉求，切实加大初次访问阶段和基层解决问题的力度。全面畅通访问渠道，集中处理整理好的访问案件，及时解决苗头访问案件。对暂时无法解决的情绪指导和教育，对不合理访问的依据有关规定采取强制措施，切实维持良好的社会稳定局面。为了实现信访积案解决工作，该县设立了矛盾纠纷解决工作专业监督检查组，设立了2名信访监督员，深入全县**个乡镇和县直有关机构进行了专业监督检查。坚决确保事件落后，事件有回复，决不允许推、拖等现象发生，基本上小事不出村，大事不出乡，难事不出县。

七、严格监督，确保执行，严格执行责任追究制度。

该县各乡镇、各部门逐步建立信访稳定工作领导机制，逐步落实责任，按照土地管理、等级责任和谁主管、谁负责原则，将稳定责任落实到人身上，对可能越级访问的重点人员实施三监一制度，防止新访问者和事件发生。每年年初，全县信访联席会议成员与县委、县政府签订《信访稳定工作责任书》，缴纳风险责任金。为了鼓励先进、鞭策后进，该县逐步建立完善目标管理、监督管理、审查奖惩和责任追究等工作机制，明确规定，各乡镇、各部门麻痹、忽职守、工作措施不足，发生省进京访问事件，严格按责任调查制度追究相关人员责任，及时认真处理。

八、加强团队建设，全面提升信访部门整体实力。

目前，该县信访部门正式干部员工*人，临时员工*人。编辑人数不足正在考察、物色中。组织、人力资源等部门也在进一步积极探索和建立后备干部，新提拔干部到信访部门锻炼制度和信访干部培养、教育、使用和交流制度。在进一步健全县、乡(镇)、村和集团四级访问网络的基础上，县委、县政府组织了访问工作培训班，对全县访问信息员(村党支部书记)进行了访问工作知识培训。通过训练学习，全面提高访问者的综合素质，更好地适应新时期的访问。

目前，各项工作正在深入开展中，**县继续遵循中央和省、州相关会议精神，进一步加强领导、加强措施、细分措施，落实，确保各项访问工作深入推进，圆满完成工作任务。

退役军人信访维稳工作的调研报告:退役军人信访维稳方案5

根据XX部署今年开展“矛盾问题攻坚化解年”活动，市退役军人事务局高度重视，安排分管领导走访对接市委政法委、公安、信访等部门，要求县区组织开展退役军人重点群体、重点人员情况摸排，结合重要节日、敏感时节组织调研，现就有关情况汇报如下：

一、 重点人员摸排情况 

二、风险问题梳理

退役军人信访稳控人群：

一是参战退役军人；二是涉核部队退役军人；三是农村籍无工作退役军人；四是军龄认定存在疑问退役军人；五是下岗失业退役军人。

主要诉求集中在以下几个方面：

一是要求解决看病难等问题；二是要求解决养老问题；三是部分退役士兵军龄认定问题。

原因分析：

一是退役军人大部分生活在农村地区，特别是重点对象，年龄普遍偏大，基本丧失劳动能力，因重大疾病致贫或返贫的状况时有发生，但目前优抚对象的大病救助政策报销比农村低保户还低，无法帮助其解决当前困难。在乡老退役军人，认为自己曾经为国家流血流汗，现在无依无靠，诉求超出国家优抚优待政策标准，目前无政策依据解决其生活困难，因而造成信访不断。

二是部分优抚对象，部分退役军人及家属对政策理解不够，互相攀比，心理失衡，认为只要和政府“闹”就可以达到自己的目的，甚至以声称进京上访等手段和筹码，和政府讨价还价，威胁组织解决其不合理诉求。

三是个别退役军人认为“一个身份可以享受多种待遇”，以功臣自居，借“军”字寻找个人问题的解决途径。

三、 需要重点关注的问题

按照全国退役军人事务部门信访工作会议精神，从以下几个方面抓好工作落实。

一是提高政治站位、牢牢把握退役军人信访工作的正确方向。在退役军人信访工作中，坚持服务第一、服务优先，坚持管理教育不能缺位，教育广大退役军人正确对待自己，正确对待组织，正确对待历史，正确对待人民。广泛宣传张富清同志的事迹，坚持正面典型引路，教育广大退役军人争当新时代创新创业的领路人。无论是维护合法权益，还是反映问题表达诉求，都必须在法治轨道上、在法律框架内、通过法定渠道进行。

二是开展走访慰问、带着感情做好退役军人信访工作。继续根据市政府领导要求，迅速对历年来退役军人信访事项建立台帐，按照一人一策、一事一案的要求，理清底数，建档立卡，落实责任，包抓包办。广汇开展“三组织三送”走访慰问活动，市县（区）两级联动，实现拥军慰问“全覆盖”。通过信访工作既回应广大退役军人关注的现实诉求，又及时回应社会大众的普遍关切，既维护广大退役军人的合法权益，又营造全社会尊崇退役军人的氛围群。

三是依规依法办事、着力提升退役军人信访队伍的素质能力。按照“件件有着落、事事有回音”的工作要求，每一位来访人员、每一封来信、每一件网上信访都得到了严谨、细致、高标准地对待，推动退役军人合理诉求及时得到解决，实现了“让信息多跑路，退役军人少跑腿”。凡是符合政策的退役军人信访诉求，在落实上更加主动，“事要解决”是信访工作的实践属性和生命力所在。

四是服务管理并重、在信访工作中引导退役军人爱党守法。退役军人从军营走向社会，战胜了角色转换等诸多困难，希望始终保持军人本色，紧紧抓住“国家扶贫攻坚”与“延安经济社会发展规划”等战略机遇，以敢为人先的精神，带着革命军人的优良传统，冲在党和国家需要的第一线建功立业。大力弘扬爱国敬业、遵纪守法的精神，大力弘扬履行责任、服务社会的精神，大力弘扬自力更生，艰苦奋斗的延安精神。                         

四、下半年工作重点

省市重大活动、领导到基层视察工作、重要会议和“七一”、“八一”、“十一”等重要节日期间，成为退役军人信访的敏感期和易发期。我市将重点做好以下工作：

一是密切关注，掌握动态。重点节日和敏感时期组织开展全面排查，及时掌握重点人员思想动态、动向和目前所在地，全面深入了解了他们的实际生活状况。不断更新完善重点人员工作台账，落实工作责任。

二是加强宣传，做好稳控。对重点群体、重点人员做好政策宣传，及时掌握动态，加大教育力度，加强教育疏导和稳控，切实把矛盾化解在其层，化解在萌芽状态。

三是积极主动，解决困难。落实好生活补助政策，切实解决生活困难，对生活特别困难的，采取走坊慰问、临时救助等措前给予爱善解决。

四是完善制度，畅通信息。在重点节日和敏感时期加强报告制度，每天报告重点对象和其他退役军人群体稳定情况，遇有重大情况即时报告。

信访维稳方案【篇7】

为全面学习贯彻县委、县政府重要会议精神，抢抓时间机遇，加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、项目建设、生态环保、全域无垃圾、河长制等重点工作落实，促进全镇各项工作再上新台阶，为“十四五”规划顺利实施和全面推进乡村振兴加快农业农村现代化起好步、开好局，现将全镇当前重点工作进展情况汇报如下。

一、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作

一是到户产业方面。2021年县上下达我镇第一批财政专项扶贫到户产业资金共XX万元，其中养殖业XX万元，中药材种植XX万元，马铃薯种植XX万元，“五小”产业XX万元。截止目前，XX户养殖户已全部完成引种任务，完成引牛XX头，羊XX只;完成中药材种植XX户XX亩，投放有机肥XX袋，复合肥XX袋，已全部落实到户;XX户脱贫户种植马铃薯XXX亩，投放马铃薯原原种XXX万粒;实施“五小”产业XX户，其中小家禽养鸡XX户XXX只，养蜂XX户XX箱，小作坊XX户，已全面完成养殖引种任务。到户产业已全部完成XXX的补助资金预付工作，共拨付资金XX万元。镇上正在对到户产业进行全面自查验收，预计XX月上旬全面完成自查验收，并申请县级验收。县级验收结束后，将及时申请拨付剩余XX到户资金。产业基地运行方面，XX村中药材绿色标准化种植基地土地已经翻耕，接收有机肥XXX吨，全面完成种植XXX亩任务。XX村香菇基地完成XXX座大棚完成装菇XXX万棒。XX村XX万只蛋鸡养殖基地按照计划全面生产，完成兑付分红资金XX万元，XX年以前分红资金已全面结清。种植业保险承保方面，截至目前，已完成油菜保险任务，其他种植和养殖保险正在收缴，种植保险计划于XX月XX日前完成，养殖保险计划于XX月XX日前完成。二是新型经营主体方面。全镇共有经营主体XX家，规范运行XX家，规范率达到XX%。今年来，通过巩固规范运营的合作社提升发展水平，着力提升合作社服务带动能力，加大对合作社培训力度，使全年合作社规范率达到XX%以上。三是村集体经济方面。组织部实施壮大村集体经济项目涉及我镇XXXX万元，计划实施畜草加工项目，现已完成项目实施方案编制和前期筹备工作，预计XX月份可进行项目建设。四是人居环境整治方面。全镇XX月XX日制定了《XXX镇XX年农村“厕所革命”行动实施方案》，计划完成XX户改厕任务，目前已完成XX户，完成率XX%。为高质量高标准推进改厕工作，我镇在XX村选取XX户示范户进行建设，通过以点带面的方式达到标准化建设的效果;同步积极开展村庄清洁行动，保持村庄干净整洁。五是粮食安全方面。制定了XX年粮食生产工作实施方案，将小麦、玉米、马铃薯等主要粮食作物生产任务落实到村到户，确保小麦、玉米、马铃薯等农作物播种面积稳定在XX万亩，粮食产量保持在XX万吨以上。完善制定撂荒耕地整治方案、建立撂荒耕地整治工作台账、及时宣传动员和开展复耕复垦工作。全镇在册统计撂荒地XX亩，截至目前，通过亲友代种，鼓励自种等方式进行复耕复垦XX亩，复耕复垦率达到XX%。六是巩固拓展脱贫攻坚成果方面。按照县上安排部署，在前期反复调研基础上，我镇确定XX村、XX村、XX村XX个乡村振兴示范村和李家XX村、XX村、XX村X个薄弱村，按照“规划先行、产业引领、治理有效”的发展思路，积极推进乡村建设规划和产业项目谋划工作，乡村振兴工作有序推进落实。脱贫攻坚成果巩固方面，高度重视防返贫监测机制建立，持续加强XX户脱贫不稳定户和XX户边缘易致贫户动态监测帮扶措施，对完善制定“一户一策”帮扶计划进行系统培训，摸清户上实际需求，因户施策，全面完成“一户一策”帮扶计划，同步更新了大数据系统数据和“一户一策”上传工作;全面落实建档立卡脱贫人口务工信息采集动态管理采集工作，目前已采集录入外出务工脱贫人口XX人(包含易返贫监测户XX人)，其中省外务工XX人，省内县外务工XX人，县内务工XX人，边缘易致贫人口外出务工采集XX人，省外务工XX人，省内县外务工XX人，县内务工XX人。高质量完成扶贫资产管理统计上报工作，互助资金收缴工作全部清零。高度重视光伏收益管理分配工作，严格按照国家最新政策要求，XX%的收益资金用于确权村公益性岗位工资、小型村级公益性劳务支出、奖励补助分配，XX%的收益资金用于村级集体经济分配。进一步加强村级公益性岗位人员管理，严格选聘程序，按照“一公告二申请三审核四公示五聘用六培训”的步骤进行选聘，强化考核管理确保在岗人员切实发挥作用。注重帮扶工作队日常教育管理工作，持续引导帮扶工作队作用发挥，助力乡村振兴战略有序开展，结合乡村规划编制，继续加强村级基础建设和乡村治理工作。

二、生态环保工作

一是高度重视，靠实责任抓落实。XX月XX日县环委会召开之后，全镇以此次会议召开为契机，全面学习贯彻中央和省市县相关文件和会议精神，针对环保部门反馈问题，切实提高思想认识，结合工作实际，认真举一反三，再安排再部署，责任上再靠实，措施上再强化。按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求，层层压实压紧镇村社三级干部工作责任，紧盯各级督查反馈问题，用实功，出实招，加快推进水、大气、土壤三大领域污染防治，坚决守护好我镇的生态环境，不断推动生态环境治理工作有序开展，助推县域经济高质量发展。为推动工作落实，成立重点工作督查XX个小组，组长全部由领导班子成员担任，抽调站所办负责人及业务骨干对全镇XX个村(社区)进行全覆盖督查，对中央和省市县以及自查的问题，通过交办清单、明确时限、靠实责任，全面督导各村(社区)进行彻底整改。二是明确任务，健全机制抓落实。针对环保部门反馈问题，我镇及时细化问题整改举措，建立整改工作台账，明确责任人、整改举措和整改时限，完善《XXX镇环境保护工作考核管理办法》、《XXX镇环境保护工作督办制度》等工作机制，形成党政领导全面抓、分管领导具体抓、镇村社三级干部联动抓的齐抓共管、各司其职、协调联动工作格局。特别是对当前存在的突出问题，镇上定期召开环保工作专题会议，研究制定推进措施，严格落实“一周一调度，一周一通报”制度，随时跟踪问效，督促相关村抓好整改落实，对履职尽责不到位的相关责任人严肃追究责任。三是紧盯问题，把握重点抓落实。针对当前大气污染问题，全面加快城中村土炕土灶小火炉清洁能源连片改造力度，全面推进电磁炉、液化气取代土灶，电炕取代土炕，清洁型煤取代传统块煤工作，力争X月底全面完成XX年XX户改造任务，并补齐XX年XX户改造任务欠账，X月底全面完成XX年XX户改造任务，为2020—2022年清洁能源改造三年行动画上一个圆满句号。针对部分城中村背街小巷生活污水路面横流，乱倒垃圾、污水现象，持续加大群众宣传引导和执法检查力度，坚持查出一例、处理一例。同时，积极对接相关职能部门，完善污水管网规划，加大基础设施建设力度，结合全域无垃圾治理工作，以推进乡村振兴为抓手，加快人居环境综合整治，确保生活污水、各类垃圾得到有效处理处置。同时，为积极贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念，按照党中央、国务院以及省市县关于农村乱占耕地建房问题整治工作有关文件及会议精神，X月X日，我镇组织召开专题会议对农村乱占耕地建房工作进行安排部署。XX月XX日，X月X日联合县综合行政执法局对辖区内万某某等X户群众的X平方米违法建筑依法予以强制性拆除，切实起到了“拆除一处、震慑一片、教育一方”的作用。四是加强引导，广泛宣传抓落实。为提高群众的环保意识和保护耕地意识，我镇持续加大环保和打击乱占耕地行为的宣传力度，通过悬挂横幅，利用微信、QQ、广播、宣传栏等平台，结合集中宣传和入户宣讲，充分利用“三会一课”“主题党日”和党史学习教育，切实发挥各党组织和党员先锋引领作用，广泛宣传环保、国土相关法律法规，着力引导群众认真履行社会责任，积极参与到环境治理和耕地保护的工作中，积极营造全社会共同关心、支持、参与的良好氛围。

三、项目建设工作

今年我镇重点项目主要有X个房屋征收项目(涉及安置户X户)和X个土地征收项目(涉及土地X亩)。房屋征收项目主要涉及XX高速引线项目、XX高速主干项目、XX路棚改项目、XXX镇片区棚改项目、XX片区棚改项目、XX二期城中村改造项目。截至目前，房屋征收项目累计签订协议XX户，其中XX高速主干线签订协议XX户(剩余XX户)、引线签订协议XX户(共XX户，引线主路基涉及XX户，签订协议XX户，剩余XX户正常推进)、XX片区棚改签订协议XX户、XX二期城中村改造项目签订协议XX户、XX棚改项目签订协议XX户、XX生态综合治理项目一期签订协议XX户，XX、XX、XX等项目按计划正在有序推进。土地征收和流转项目涉及的高速出口中石油加油站项目XX亩、人工湿地水质净化工程XX亩土地均已丈量完毕，目前正在完善相关协议资料，对接资金拨付事宜。

四、河长制工作

今年来，我镇以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，以落实“四级河长制”为抓手，全面推进辖区内河道、水环境综合治理工作，着力改善镇域水环境状况，提升保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态、确保水安全能力，构建起了责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河道水环境、水资源管理保护机制。一是提高政治站位，靠实工作责任。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，进一步提高政治站位和思想认识，把河道治理工作牢牢抓在手上，按照“建立管理机构、明确工作目标、落实属地管理责任、严格考核管理”的要求，镇党委、镇政府全面落实“四级河长”管理制度，镇党委书记、镇长担任一级河长;各村包村领导、党支部书记担任所辖区域二级河长;各村驻村组长、村委会主任担任所辖区域三级河长;各村包社干部、社长担任所辖区域四级河长，并充分发挥XX名护河员管理作用。二是坚持问题导向，强化工作措施。针对当前河道内滥挖滥采，生活垃圾随意倾倒，违法占用河道等突出问题，我镇进一步靠实河长巡河责任，安排镇综合行政执法队每天进行巡河，特别是XX月XX日县上反馈XX个具体问题后，我镇进一步细化问题整改举措，建立工作台账，明确责任人和整改时限，共排查入河排污口XX个，通过堵塞等方式自行解决XX个，剩余XX个入河排污口由于执法权限受限，将该问题随文上报环委办，以彻底整治非法排污行为，杜绝此类问题再次发生。河浦大桥上游XX处存违法乱采XX处，目前已全面整治，河道恢复原貌。河那坡村乱占河道XX亩用于蔬菜等种植，已清理整治。对西河乱搭建塑料棚进行拆除，拆除南河边简易厕所XX所。查处乱堆生活及建筑垃圾XX处，处理垃圾XX余吨。三是注重宣传引导，积极营造护河氛围。在全镇XX河、XX河、XX河、XX等主要河流显要位置设立规范的河长制公示牌，标明河长职责、监督电话、公示牌二维码等内容，广泛宣传河道管理保护的法律法规，着力引导社会各界履行社会责任，自觉防污治污，切实增强广大群众河道保护意识，引导群众自觉履行河道保护等法定义务，以更强的责任担当、更大的措施力度，持之以恒全力以赴抓好“河长制”工作落实。

五、全域无垃圾治理工作

一是提高思想认识，强化组织领导。XX月XX日县环委会召开会议之后，我镇连夜召开党委(扩大)会议，全面贯彻落实会议精神，对全镇全域无垃圾综合治理进行详细安排部署，研究制定了《XXX镇关于进一步靠实全域无垃圾工作责任的工作方案》，要求全镇上下要把全域无垃圾综合治理作为当前最重要的政治任务牢牢抓在手上，确保在XX天之内所有垃圾实现清零。成立以党政主要领导任组长，分管领导和其他班子成员任副组长，各村(社区)联系领导为成员的XXX镇全域无垃圾综合治理工作领导小组，全面明确各村(社区)联系领导为第一责任人，书记主任为主要责任人，包社干部、社长以及公益性岗位人员为直接责任人，层层靠实责任，逐级传导压力，确保全域无垃圾专项治理工作取得实效。二是突出工作重点，加大整治力度。按照县委书记、政府县长提出的治理重点和目标任务，结合我镇工作实际，把全镇XXX个村(社区)划分为XX大区域，山区村以沿河、沿沟、沿坡、农户庄前屋后、残垣断壁和危旧房为重点，城郊结合村以沿河、沿路、沿沟为重点，城中村以建筑垃圾、背街小巷、排水沟为重点，城市社区以背街小巷、小区死角、牛皮鲜广告为重点，动员一切力量，地毯式、全覆盖、无死角排查清理整治。今年以来，我镇先后组织工作力量XX余人、出动车辆XX余次、铲车XX多台次，清理生活垃圾XX余吨、建筑垃圾XX余吨，拆除残垣断壁和危旧房XX处(户)，整改非正规垃圾堆放点XX个村XX处。同时，积极发挥基层党组织和党员在全域无垃圾治理中的战斗堡垒和先锋模范作用，营造出支部率先、党员带头、全民参与的浓厚氛围。三是从严督查考核，完善保障机制。按照镇党委统一安排部署，镇纪委、全域办以及农业办联合对全镇XX个村(社区)逐社进行大督查，对发现的问题现场交办，按照“事不过夜”的原则马上整改。充分利用全域无垃圾综合治理费用，探索出山区村和城郊结合村垃圾“户收集、村管理、镇运转”的工作机制，城中村和城市社区垃圾“户收集、镇村运转、环卫站清运”的工作机制。同时，加大对XX名乡村公益性岗位人员作用发挥的考核，构建全域无垃圾网格点XX个，通过群众自愿缴纳垃圾清理费用，切实形成了“人人都参与、全员抓治理”的工作格局。

尽管我镇对学习贯彻落实好县委、县政府重要会议精神和做好今年各项工作做到了及时贯彻、及时部署、及时落实。但对照当前工作进展情况，还存在工作推进不力，进展不平衡等问题。下一步，我镇将以此次督查为契机，依据督查组给我们反馈的问题情况和工作要求，进一步提高站位，细化措施，靠实责任，创新工作举措，确保各项重点工作任务圆满按期完成。

信访维稳方案【篇8】

根据上级有关要求，为了切实做好信访稳定工作，防止本辖区不安定因素引发事端，确保本辖区不出现非法聚访闹访事件和群体性极端事件，确保社会稳定，特制定此方案。

一、工作目标

切实加强本辖区不安定因素的排查，对重点对象做好说服教育工作，化解矛盾隐患，确保我区教育系统大局稳定。

二、组织领导

文苑街道小学成立信访稳定工作领导小组。

组长：邱小帮

副组长：徐广智李海平

组员：李卫平乔献花韩秋云仝丽霞柳老憨

张小影周小芳邹艳芳李金霞赵毅

何秀平聂白旦抄龙虎

三、工作措施

(一)落实工作责任制。实行在职教师包村制，包村教师要密切关注民师稳定工作。发现不稳定因素或上访苗头，及时上报学校领导。

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（二）配合社会事业局和乡镇街道党委政府或职能部门做好重点涉稳对象的谈话和慰问工作。

（三）实行24小时报告制，发现不稳定因素或上访苗头，包村教师要在第一时间上报，坚决杜绝各类安全事故和极端事件的发生。

四、工作要求

包村教师要查清重点涉稳对象的底子，掌握“重点对象”基本情况并记录在册，及时向文苑街道小学汇报情况，配合做好稳控工作。若因工作不到位引发群体性事件、越级上访或其他极端事件，由相关责任人承担维稳的纪律责任。

信访维稳方案【篇9】

县委联席办、信访局；

为落实市委、县委5.15涉军维稳工作会议精神，我乡于5月15日晚召开了党政联席会专题研究涉军群体的维稳工作。乡党委书记曹志宏同志对做好5.17涉军维稳工作作出了明确指示，要求全乡干部要站在讲政治讲大局的高度做好当前涉军群体的维稳工作。

一、工作目标。

1、确保洞口乡5.17无一人到市委、市政府上访。

2、确保洞口乡无一人到省、中央上访。

二、工作要求。

一是摸排到位。各驻村领导干部要在5月16日上午10前做好涉军对象的情况摸排工作，彻底摸清涉军人员的个人家庭情况、社会关系、骨干人员、组织策划人员底子，做到情况明，信息灵。

二是所有工作人员24小时手机开机，保证通信畅通。三是讲究方法，按照五包一责任措施的要求看死盯牢。

四是做好诉求的收集和解释工作。

三、工作措施。

1、严格责任追究。为做好这次涉军群体的稳控工作，我乡将对因干部工作不力、监控不到位而导致出现涉军群体的上访事件，严厉追究有关责任人责任。

2、责任到人。要严格落实五包一责任措施，明确五包一责任人中排名第一的为第一责任人，一级抓一级，层层抓落实，确保每个涉军对象至少有一名联系负责人。要落实村、组责任，充分发挥社会相关人员的责任和作用，形成全社会齐抓共管的良好局面。

3、稳控到位。要严格落实一对一、人盯人等各项稳控措施，对重点对象、重要人员要有专门的人员、专门的时间做好工作，确保不留任何漏洞。